電子商務法關(guān)于第三方電子商務交易平臺的法律法規(guī)
電子商務法關(guān)于第三方電子商務交易平臺的法律法規(guī)
1、審查管理申請進入(入駐)第三方電商平臺者
《電子商務法》第二十七條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當要求申請進入平臺銷售商品或者提供服務的經(jīng)營者提交其身份、地址、聯(lián)系方式、行政許可等真實信息,進行核驗、登記,建立登記檔案,并定期核驗更新。電子商務平臺經(jīng)營者為進入平臺銷售商品或者提供服務的非經(jīng)營用戶提供服務,應當遵守本節(jié)有關(guān)規(guī)定。第二十八條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當按照規(guī)定向市場監(jiān)督管理部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息,提示未辦理市場主體登記的經(jīng)營者依法辦理登記,并配合市場監(jiān)督管理部門,針對電子商務的特點,為應當辦理市場主體登記的經(jīng)營者辦理登記提供便利。第三十八條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者銷售的商品或者提供的服務不符合保障人身、財產(chǎn)安全的要求,或者有其他侵害消費者合法權(quán)益行為,未采取必要措施的,依法與該平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任。對關(guān)系消費者生命健康的商品或者服務,電子商務平臺經(jīng)營者對平臺內(nèi)經(jīng)營者的資質(zhì)資格未盡到審核義務,或者對消費者未盡到安全保障義務,造成消費者損害的,依法承擔相應的責任。
2、與申請進入(入駐)第三方電商平臺者訂立協(xié)議
第三方商務平臺,在電子商務活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務,必須按照國家法律法規(guī)的規(guī)定,訂立協(xié)議。這是明確電子商務參與各方權(quán)利和義務,保障電子商務交易秩序的重要保證?!毒W(wǎng)絡交易管理辦法》第二十四條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者應當與申請進入平臺銷售商品成者提供服務的經(jīng)營者訂立協(xié)議,明確雙方在平臺進入和退出、商品和服務質(zhì)量安全保障、消費者權(quán)益保護等方面的權(quán)利、義務和責任。第三方交易平臺經(jīng)營者修改其與平臺內(nèi)經(jīng)營者的協(xié)議、交易規(guī)則,應當博循公開、連線,合理的原則。修改內(nèi)容應當至少提前七日予以公示并通知相關(guān)經(jīng)營者。平臺內(nèi)經(jīng)營者不接受協(xié)議或者規(guī)則修改內(nèi)容、申請退出平臺的,第三方交易平臺經(jīng)營者應當允許其退出,并根據(jù)原協(xié)議或者交易規(guī)則承擔相關(guān)責任。
3、建立第三方電商平臺規(guī)則和制度
《電子商務法》第三十二條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當遵循公開、公平、公正的原則,制定平臺服務協(xié)議和交易規(guī)則,明確進入和退出平臺、商品和服務質(zhì)量保障,消費者權(quán)益保護,個人信息保護等方面的權(quán)利和義務。第二十五條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者應當建立平臺內(nèi)交易規(guī)則、交易安全保障、消費者權(quán)益保護、不良信息處理等管理制度,各項管理制度應當在其網(wǎng)站顯示,并從技術(shù)上保證用戶能夠便利,完整地閱覽和保存。第二方交易平臺經(jīng)營者應當采取必要的技術(shù)手段和管理措施保證平臺的正常運行,提供必要,可靠的交易環(huán)境和交易服務,維護網(wǎng)絡交易秩序。違反以上規(guī)定的,予以警告,責令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3 萬元以下的罰款。第二十九條規(guī)定,第三方交易平臺經(jīng)營者在平臺上開展商品或者服務自營業(yè)務的,應當以顯著方式對自營部分和平臺內(nèi)其他經(jīng)營者經(jīng)營部分進行區(qū)分和標記,避免消費者產(chǎn)生誤解,違反以上規(guī)定的,予以警告,責令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
【案例分析】
阿里巴巴持續(xù)反腐清退36家違規(guī)店鋪
2017年4月7日,阿里巴巴集團廉正合規(guī)部發(fā)布處罰公告,宣布永久關(guān)閉平臺上36家以不正當手段謀取利益的商家店鋪。這是該都門連續(xù)第三年發(fā)布此類封殺令,通過定期清退違規(guī)店鋪重申持續(xù)透明反腐決心。
據(jù)披露,2016年2月至今,阿里巴巴集團旗下各平臺共有36家店鋪因采取不正當手段謀求不正當利益,違背了誠信經(jīng)營原則,依規(guī)被永久關(guān)閉店鋪,情節(jié)嚴重的還被追究法律責任
阿里巴巴集團對外,通過制定季臺規(guī)則,鼓勵商家誠信經(jīng)營,為千萬中小商家的創(chuàng)業(yè)、發(fā)展提供公正透明的商業(yè)環(huán)境;對內(nèi),倡導減信文化以及開展反舞界調(diào)查,在查處內(nèi)部腐敗的同時推進業(yè)務機制完善。據(jù)廉正合規(guī)部有關(guān)負責人介紹,目前阿里巴巴集團有近5萬名員工,分布國內(nèi)及海外多地,廉正誠信文化和商業(yè)行為準則是每個人入職阿里巴巴集團的“必修課”也是舟年必經(jīng)的評估考核項目,試負責人強調(diào),商家一豆發(fā)現(xiàn)阿里巴巴集團的員工存在任何違規(guī)行為,可隨時通過其廉正舉報平臺舉報。
參考文獻:中國改革報社、電子商務領(lǐng)域信用風險“雙十一*預警報告12017 年度)EB/OL.(2017-10-31)
4、記錄保持和檢查監(jiān)控第三方電商平臺交易信息
《電子商務法》第三十一條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當記錄,保存平臺上發(fā)布的商品和服務信息、交易信息,并確保信息的完整性、保密性、可用性。商品和服務信息、交易信息保存時間自交易完成之日起不少于3年:法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。第二十八條第二款規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當依照稅收征收管理法律、行政法規(guī)的規(guī)定,向稅務部門報送平臺內(nèi)經(jīng)營者的身份信息和與納稅有關(guān)的信息,并應當提示依照本法第十條規(guī)定不需要辦理市場主體登記的電子商務經(jīng)營者依照本法第十一條第二款的規(guī)定辦理稅務登記。同時,作為在電子商務活動中為交易雙方或者多方提供網(wǎng)頁空間、虛擬經(jīng)營場所、交易撮合、信息發(fā)布等服務的第三方電商平臺,有義務對在第三方電商平臺上的電商活動的信息進行檢查監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)有偉應工商行政管理法律、法規(guī),規(guī)章的行為時,并向電商平臺經(jīng)營者所在地工商行政管理部門報告,且及時采取措施制止違法行為,在必要時,可停止對違法經(jīng)營者提供第三方交易平臺服務。當?shù)毓ど绦姓芾聿块T發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,要求電商平臺采取措施制正時,電商平臺應該配合,工商行政管理部門發(fā)現(xiàn)平臺內(nèi)有違反工商行政管理法律、法規(guī)、規(guī)章的行為,依法要求第三方交易平臺經(jīng)營者采取措施制止的,第三方交易平臺經(jīng)營者應當予以配合。電商平臺違反規(guī)定不子配合的,予以警告,責令改正,拒不改正的,處以1萬元以上3萬元以下的罰款。
5、保護商標等知識產(chǎn)權(quán)
《電子商務法》第四十一條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者應當建立知識產(chǎn)權(quán)保護規(guī)則,與知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人加強合作,依法保護知識產(chǎn)權(quán)。第四十二條規(guī)定,知識產(chǎn)權(quán)權(quán)利人認為其知識產(chǎn)權(quán)受到侵害的,有權(quán)通知電子商務平臺經(jīng)營者采取刪除、屏蔽、斷開鏈接、終止交易和服務等必要措施。通知應當包括構(gòu)成侵權(quán)的初步證據(jù)。電子商務平臺經(jīng)營者接到通知后,應當及時采取必要措施,并將該通知轉(zhuǎn)送平臺內(nèi)經(jīng)營者:未及時采取必要措施的,對損害的擴大部分與平臺內(nèi)經(jīng)營者承擔連帶責任因通知錯誤造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損害的,依法承擔民事責任。慕意發(fā)出錯誤通知,造成平臺內(nèi)經(jīng)營者損失的,加倍承擔賠償責任。第四十五條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者知道或者應當知道平臺內(nèi)經(jīng)營者侵犯知識產(chǎn)權(quán)的,應當采取刪除、屏蔽、新開鏈接、終止交易和服務等必要措施:未采取必要措施的,與侵權(quán)人承擔連帶責任。第八十四條規(guī)定,電子商務平臺經(jīng)營者違反本法第四十二條、第四十五條規(guī)定,對平臺內(nèi)經(jīng)營者實施侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為未依法采取必要措施的,由有關(guān)知識產(chǎn)權(quán)行政部門責令限期改正;逾期不改正的,處5萬元以上50 萬元以下的罰款:情節(jié)嚴重的,處50萬元以上 200 萬元以下的罰款。
6、建立消費糾紛和解及消費維權(quán)自律制度
《電子商務法》第五十八條規(guī)定,國家被勵電子商務平臺經(jīng)營者建立有利于電子商務發(fā)展和消費者權(quán)益保護的商品、服務質(zhì)量擔保機制。電子商務平臺經(jīng)營者與平臺內(nèi)經(jīng)營者協(xié)議設立消費者權(quán)益保證金的,雙方應當就消費者權(quán)益保證金的提取數(shù)額、管理、使用和退還辦法等做出明確約定,消費者要求電子商務平臺經(jīng)營者承擔先行賠償責任以及電子商務平臺經(jīng)營者賠償后向平臺內(nèi)經(jīng)營者的追償,適用《中華人民共和國消費者權(quán)益保護法》的有關(guān)規(guī)定。第五十九條規(guī)定,電子商務經(jīng)營者應當建立便捷、有效的投訴、舉報機制,公開投訴、舉報方式等信息,及時受理并處理投訴、舉報。第六十一條規(guī)定,消費者在電子商務平臺購買商品或者接受服務,與平臺內(nèi)經(jīng)營者發(fā)生爭議時,電子商務平臺經(jīng)營者應當積極協(xié)助消費者維護合法權(quán)益。
7、押金收取和退還的規(guī)定
電子商務經(jīng)營者收取押會是一種較為普遍的行為,為了保護電子商務消費者的合法權(quán)益,《電子商務法》對押金收取和退還作了相關(guān)規(guī)定。
《電子商務法》第二十一條規(guī)定,電子商務經(jīng)營者按照約定向消費者收取押金的,應當明示押金退還的方式、程序,不得對押金退還設置不合理條件,消費者申請退還押金,符合押金退還條件的電子商務經(jīng)營者應當及時退還。第七十八條規(guī)定,電子商務經(jīng)營者違反本法第二十一條規(guī)定,未向消費者明示押金退還的方式、程序,對押金退還設置不合理條件?;蛘卟患皶r退還押金的,由有關(guān)主管部門責令限期改正,可以處5 萬元以上20 萬元以下的罰款:情節(jié)嚴重的,處 20 萬元以上 50萬元以下的罰款。