電子商務法關于世界組織和其他國家電子商務稅收的觀點和做法

電子商務法關于世界組織和其他國家電子商務稅收的觀點和做法

1、美國堅持對電子商務不征稅

美國目前是世界上電子商務最發(fā)達的國家。但是，美國堅持對電子商務免稅的政策。美國199年11月布的《全球電子商務的稅收政策框架》對電子商務的主要特征和技術性問題做了詳盡的機討。提出了對電子商務不開征新稅、實行稅收中性原則，認為對電子商務征稅將會對經(jīng)濟行為產生扭曲作用。1997年7月1日，美國發(fā)布了《全球互聯(lián)網(wǎng)貿易框架》的報告，建議美國官員同世界量易組織合作。在一年內建立互聯(lián)網(wǎng)自由貿易區(qū)，強烈要求不要對國際互聯(lián)網(wǎng)貿易征收新稅，1998年10月21日頒布的《互聯(lián)網(wǎng)免稅法案》電子商務實行免稅的政策。2000年5月10日，美國參院通過了電子商務咨詢委員會提出的將電子商務免稅期延長5年的方案。

2、歐盟堅持對電子商務征稅

歐盟堅持對電子商務征收間接稅，不開征新稅、保持稅收中性。歐盟是世界上電子商務發(fā)達地區(qū)之一歐盟委員會認為、應保證電子商務稅收具有確定性、簡便性和稅收中性。以避免對市場機制的扭曲、井促進電子商務的發(fā)展。歐盟委員會發(fā)布的新電子商務增值稅方案規(guī)定，坐落于歐盟度外的公司。通過互聯(lián)網(wǎng)向歐盟境內沒有進行增值稅納稅查記的顧客銷售貨物或提供應稅勞務、銷售額在10萬歐元以企業(yè)，求其在歐盟境內進行增值稅納稅登記，并征收增值稅。1997年7月簽署的《波恩謝明》中規(guī)定，不對國際互聯(lián)網(wǎng)貿易征收關稅和特別稅，但不排除對電子商務征收商品稅。1998年，歐盟委員會確立的電子商務稅收原則主要是;不開征新稅、保持稅收中性、推行無紙化記賬以及增值稅報表的電子化填寫等。自2003年7月1日起，對凡是通過互聯(lián)網(wǎng)向歐置15國的個人消費者出售書籍、軟件。以及音像制品的非歐洲成員國的企業(yè)。將和其他行業(yè)一樣向歐盟繳納增值稅。

3、經(jīng)濟合作與發(fā)展組織關注和研突電子商務稅收

經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）（以下簡稱“經(jīng)合組織”）主張對電子商務征稅。以避免對經(jīng)濟運行產生扭曲作用。經(jīng)合組織認為對電子商務不征稅，而對一般貿易征稅，則會導致應稅交易方式轉向免稅交易方式，從而將對經(jīng)濟運行產生扭曲作用。在2000年3月，經(jīng)合組織財政事務委員會發(fā)布的《常設機構概念在電子商務背景下的運用：對經(jīng)濟合作與發(fā)展組織稅收協(xié)定范本第五條的注釋的建議性說明》的修訂草案，對服務器、存儲于互聯(lián)網(wǎng)服務器上的網(wǎng)址，經(jīng)營性與否，是否構成常投機構作了規(guī)定經(jīng)合組織在2000年5月8日發(fā)表的對美國2000年經(jīng)濟的調查報告中，建議美國各州對電子商務及郵購銷售征稅。

4、聯(lián)合國堅持對電子商務征收比特稅

聯(lián)合國在2000年1月發(fā)表的（1999年人權發(fā)展報告》中，持對電子商務征收比特稅（BitTax）。具體辦法是：對每發(fā)送100個大于1萬位的電子郵件征收美分稅款，并將此項收入用于補貼發(fā)展中國家發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)貿易。對電子商務征收比特稅的目的在于促進世界各國電子商務的平衡發(fā)展。縮小發(fā)達國家與發(fā)展中國的貧富差距。比特稅最早是由加拿大稅收專家阿瑟·科德爾提出的，荷蘭經(jīng)濟學家盧克·蘇特領導的一個歐盟指定的獨立委員會于1997年4月提交的一份報告中也建議開征比特稅。對網(wǎng)上信息按其流量征稅。如果征收比特稅，據(jù)測算。其稅收收入全球每年將會達700億美元之巨。但是比特稅就信息流量征收。然而信息流量的性質不易劃分，從而也可能使征稅失去公平。

5、其他國家對電子商務征稅收的觀點

各國政府都比較重視電子商務的稅收問題，一些國際組織也積極討論和研究。并采取相應的措施。但是。各國對相關電子商務的稅收問題所持態(tài)度及采取的政策相差較大。