永續(xù)債的利息能否稅前扣除（永續(xù)債券）

但實(shí)際上，有一種永續(xù)債券，還真就是這樣的，還真不是騙局。

有嗎？當(dāng)然有！世界上第一只永續(xù)債券是1648年5月15號(hào)在荷蘭發(fā)行的，當(dāng)時(shí)荷蘭財(cái)政無(wú)法滿(mǎn)足河流堤壩反復(fù)維修產(chǎn)生的防護(hù)支出，就發(fā)行了這樣一支永續(xù)債券，票面利率5%，最后一次有記錄的利息支付發(fā)生在2003年7月1日，是現(xiàn)在最古老的永續(xù)債券。

荷蘭真是個(gè)神奇的國(guó)度，印花稅是他們發(fā)明的，永續(xù)債也是。為了解決財(cái)政問(wèn)題，他們真是產(chǎn)生了很多天才的設(shè)計(jì)。

我們國(guó)家的永續(xù)債券是何時(shí)產(chǎn)生的呢？歷史其實(shí)不算太長(zhǎng)。

2013年11月1日，武漢地鐵發(fā)行了首支可續(xù)期企業(yè)債，2013年12月18日，國(guó)電電力發(fā)行了首只永續(xù)中票。不論叫可續(xù)期企業(yè)債，還是永續(xù)中票，其實(shí)就是永續(xù)債券。

忽如一夜春風(fēng)來(lái)，千樹(shù)萬(wàn)樹(shù)梨花開(kāi)，武漢地鐵發(fā)行后，更多的企業(yè)跟了上來(lái)，我國(guó)的永續(xù)債券市場(chǎng)頓時(shí)熱鬧非凡。到2018年底，全國(guó)共發(fā)行永續(xù)債券1200只，發(fā)行規(guī)模約1.73萬(wàn)億。

為啥永續(xù)債券這么受青睞？你想啊，好處實(shí)在是太多了，永續(xù)債作為債券，既為企業(yè)籌集了資金，又因?yàn)樗邆淞斯善钡奶匦?，所以?huì)計(jì)上是把它列入權(quán)益科目，負(fù)債率不但不會(huì)上升，反而會(huì)下降，報(bào)表看起來(lái)更美了。同時(shí)它又不是真的股票，所以股東也不用擔(dān)心股份被稀釋?zhuān)タ刂茩?quán)。

這么美好的事物，但有一個(gè)現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題困惑了財(cái)稅人員五六年，那就是永續(xù)債券的利息能不能稅前扣除呢？

2013年12月，證監(jiān)會(huì)官員先表了個(gè)態(tài)，有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人就優(yōu)先股試點(diǎn)答記者問(wèn)時(shí)曾表示，永續(xù)債支付的利息可稅前扣除。只可惜，這種沒(méi)有明確文件的表態(tài)，而且是跨界表態(tài)是算不得數(shù)的。

今天，這個(gè)問(wèn)題財(cái)政部有了明確表態(tài)。財(cái)政部 稅務(wù)總局公告2019年第64號(hào)《關(guān)于永續(xù)債企業(yè)所得稅政策問(wèn)題的公告》出臺(tái)，文件主要的意思是，如果符合相關(guān)條件的永續(xù)債，可以作為債券處理，利息支出稅前扣除。如果不符合相關(guān)條件的永續(xù)債，適用股息紅利政策，也就是說(shuō)利息支出不能在稅前扣除。

這個(gè)相關(guān)條件是什么？是下列條件九選五。滿(mǎn)足五條及以上條件的永續(xù)債就可以作為債券處理。

1被投資企業(yè)對(duì)該項(xiàng)投資具有還本義務(wù)；

2有明確約定的利率和付息頻率；

3有一定的投資期限；

4投資方對(duì)被投資企業(yè)凈資產(chǎn)不擁有所有權(quán)；

5投資方不參與被投資企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)；

6被投資企業(yè)可以贖回，或滿(mǎn)足特定條件后可以贖回；

7被投資企業(yè)將該項(xiàng)投資計(jì)入負(fù)債；

8該項(xiàng)投資不承擔(dān)被投資企業(yè)股東同等的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；

9該項(xiàng)投資的清償順序位于被投資企業(yè)股東持有的股份之前。

通常來(lái)說(shuō)，稅收政策經(jīng)常會(huì)出現(xiàn)“同時(shí)滿(mǎn)足”若干條件的規(guī)定，像64號(hào)公告出現(xiàn)的九選五可選擇滿(mǎn)足的情況，是很罕見(jiàn)的，所以說(shuō)這是一個(gè)相對(duì)寬松的限制條件。

“發(fā)行永續(xù)債的企業(yè)對(duì)每一永續(xù)債產(chǎn)品的稅收處理方法一經(jīng)確定，不得變更。企業(yè)對(duì)永續(xù)債采取的稅收處理辦法與會(huì)計(jì)核算方式不一致的，發(fā)行方、投資方在進(jìn)行稅收處理時(shí)須作出相應(yīng)納稅調(diào)整?！?/p>