個人、個體工商戶、其他個人(自然人、法人、非法人組織)
民法根據(jù)身份不同,對從事活動主體具體分為:自然人、法人、非法人組織。在我國,公民在民事法律地位上和自然人同義。自然人與“法人”對應(yīng)。法人是具有民事權(quán)利能力和民事行為能力,依法獨(dú)立享有民事權(quán)利和承擔(dān)民事義務(wù)的組織,是社會組織在法律上的人格化;自然人的生老病死依自然規(guī)律進(jìn)行,具有自然屬性,代表著人格,享有權(quán)利并承擔(dān)義務(wù)。
個體工商戶和農(nóng)村承包經(jīng)營戶是從自然人當(dāng)中衍生出來的,又稱“商自然人”(商個人),是自然人的特殊狀態(tài)。個體工商戶是指公民在法律允許的范圍內(nèi),依法經(jīng)核準(zhǔn)登記,從事工商業(yè)經(jīng)營的家庭或戶,個體工商戶可以起字號,并以其字號進(jìn)行活動;農(nóng)村承包經(jīng)營戶是指農(nóng)村集體組織的成員,在法律允許的范圍內(nèi),按照承包合同規(guī)定從事商品經(jīng)營的家庭或戶。
二、個稅稅法的個人、個體工商戶、其他個人、自然人
個稅法及實(shí)施條例對“個人”并沒有定義,只是將“個人”分為居民個人和非居民個人。
從《個人所得稅法實(shí)施條例》第五條里關(guān)于征稅范圍里“經(jīng)營所得”來看:
“(五)經(jīng)營所得,是指:
1.個體工商戶從事生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得,個人獨(dú)資企業(yè)投資人、合伙企業(yè)的個人合伙人來源于境內(nèi)注冊的個人獨(dú)資企業(yè)、合伙企業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)營的所得;
2.個人依法從事辦學(xué)、醫(yī)療、咨詢以及其他有償服務(wù)活動取得的所得;
3.個人對企業(yè)、事業(yè)單位承包經(jīng)營、承租經(jīng)營以及轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)租取得的所得;
4.個人從事其他生產(chǎn)、經(jīng)營活動取得的所得。
還有一條:
取得經(jīng)營所得的個人,沒有綜合所得的,計(jì)算其每一納稅年度的應(yīng)納稅所得額時,應(yīng)當(dāng)減除費(fèi)用6萬元、專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除以及依法確定的其他扣除。專項(xiàng)附加扣除在辦理匯算清繳時減除。
從總體來看,個稅法里是個人是僅指自然人,還是“自然人+個體工商戶”,感覺有些模棱兩可,有些情況下,個人和個體工商戶似乎是并列關(guān)系;有些情況個人似乎是包含了個體工商戶。
三、增值稅法規(guī)的個人、個體工商戶、其他個人、自然人
《中人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》、營改增的綱領(lǐng)性文件,以及《國家稅務(wù)總局關(guān)于增值稅一般納稅人登記管理若干事項(xiàng)的公告》(國家稅務(wù)總局公告2018年第6號)等都指出,個人是指個體工商戶和其他個人。
“第九條條例第一條所稱單位,是指企業(yè)、行政單位、事業(yè)單位、軍事單位、社會團(tuán)體及其他單位。
條例第一條所稱個人,是指個體工商戶和其他個人?!?/p>
同時,國家稅務(wù)總局公告2018年第6號明確指出《增值稅一般納稅人登記管理辦法》(國家稅務(wù)總局令第43號)第四條第二項(xiàng)所稱的“其他個人”是指自然人。
作為具有自然屬性的個人,在其產(chǎn)生納稅義務(wù)之時,所稱納稅主體名稱不同,但實(shí)質(zhì)等同——民法上的“自然人”就是稅法上的“其他個人”。
《國家稅務(wù)總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅政策有關(guān)征管問題的公告》(國家稅務(wù)總局公告2019年第4號)第四條:《中人民共和國增值稅暫行條例實(shí)施細(xì)則》第九條所稱的其他個人,采取一次性收取租金形式出租不動產(chǎn)取得的租金收入,可在對應(yīng)的租賃期內(nèi)平均分?jǐn)偅謹(jǐn)偤蟮脑伦饨鹗杖胛闯^10萬元的,免征增值稅?!捌渌麄€人”作為專有名詞,和“個體工商戶”在稅法當(dāng)中多次出現(xiàn)。
個體工商戶和其他個人(自然人)的稅收政策區(qū)別
在流轉(zhuǎn)稅環(huán)節(jié),個體工商戶和自然人享受優(yōu)惠截然不同。最顯著就是其他個人取得一次性租金分?jǐn)偟皆路?0萬(季度30萬)以內(nèi)的,可免增值稅。作為工商登記的個體工商戶一次收取租金則沒有這樣的優(yōu)惠,不能分?jǐn)偅谌〉米饨鹬畷r須按取得租金的不含稅收入繳納增值稅。
但是,滿足條件的個體工商戶可以享受小微企業(yè)月銷售10萬以內(nèi)(季度30萬)增值稅減免,
其他個人(自然人)只能適用起征點(diǎn)的,不適用月銷售10萬以內(nèi)免稅
財(cái)稅〔2016〕36號文規(guī)定
第四十九條個人發(fā)生應(yīng)稅行為的銷售額未達(dá)到增值稅起征點(diǎn)的,免征增值稅;達(dá)到起征點(diǎn)的,全額計(jì)算繳納增值稅。
增值稅起征點(diǎn)不適用于登記為一般納稅人的個體工商戶。
第五十條 增值稅起征點(diǎn)幅度如下:
(一)按期納稅的,為月銷售額5000-20000元(含本數(shù))。
(二)按次納稅的,為每次(日)銷售額300-500元(含本數(shù))。
起征點(diǎn)的調(diào)整由財(cái)政部和國家稅務(wù)總局規(guī)定。省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政廳(局)和國家稅務(wù)局應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的幅度內(nèi),根據(jù)實(shí)際情況確定本地區(qū)適用的起征點(diǎn),并報財(cái)政部和國家稅務(wù)總局備案。。
在個人所得稅方面都是繳納個稅,但是有不同。
個體工商戶作為一種經(jīng)營實(shí)體,最終所得是個體工商戶業(yè)主;這類所得首先是經(jīng)過實(shí)體運(yùn)作之后的產(chǎn)物,該實(shí)體的收入總額減去成本、費(fèi)用、損失等后,其余額為個體工商戶的應(yīng)稅所得,這是一項(xiàng)稅前所得。業(yè)主本人如果沒有綜合所得,比照綜合所得相關(guān)規(guī)定,減除每年6萬元、專項(xiàng)扣除、專項(xiàng)附加扣除、其他依法確定的扣除之后,經(jīng)營所得稅項(xiàng)目的適用稅率和速算扣除數(shù),計(jì)算應(yīng)納稅額。
根據(jù)《個體工商戶條例》
第二條 有經(jīng)營能力的公民,依照本條例規(guī)定經(jīng)工商行政管理部門登記,從事工商業(yè)經(jīng)營的,為個體工商戶。
個體工商戶可以個人經(jīng)營,也可以家庭經(jīng)營。
個體工商戶采取家庭經(jīng)營,會有多個成員,但目前的稅法對家庭經(jīng)營,并無特別政策
自然人取得比較零散,綜合所得、經(jīng)營所得、財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓所得、利息、股息、紅利所得,財(cái)產(chǎn)租賃所得、偶然所得等九大類;其中,綜合所得包括工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、特許權(quán)使用費(fèi)和稿酬所得。
注:本文參考和引用了郭琪燕的《辨析稅法中的兩類“個人”》的內(nèi)容,在此致謝。
民法典和稅法中自然人和個人的范疇
一、稅法中個人范疇
個人,是指個體工商戶和其他個人(指自然人)。