促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策（免征10年稅）

集成電路和軟件是信息產(chǎn)業(yè)的核心，也是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量。根據(jù)國務(wù)院日前印發(fā)的《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（國發(fā)20208號），我國將從財稅、投融資、研發(fā)、進出口、人才、知識產(chǎn)權(quán)、市場應(yīng)用、國際合作等方面，支持集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

這次政策的優(yōu)惠力度是空前的，具有很大的包容性和開放度，特別是三個“首次”引人注目：

一是國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含)且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，從第一年開始連續(xù)10年免征企業(yè)所得稅，這是首次推出的10年免征所得稅政策;

二是“凡在中國境內(nèi)設(shè)立的集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)，不分所有制性質(zhì)，均可按規(guī)定享受相關(guān)政策”，這是首次從政策上鼓勵和倡導(dǎo)集成電路產(chǎn)業(yè)的全球合作;

三是在人才政策方面，首次明確把集成電路列入“一級學(xué)科”，并對產(chǎn)教融合企業(yè)提出明確稅收優(yōu)惠。此外，政策受惠范圍擴大到了集成電路全產(chǎn)業(yè)鏈，從芯片設(shè)計到封裝、設(shè)備、材料都涵蓋其中。這些對于集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)來說，無疑“下了一場及時雨”。

有評論說：“免征10年稅，這是新中國史上所有行業(yè)最大的扶持政策了!”。集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)著全球信息技術(shù)的創(chuàng)新、運用和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向，是當(dāng)今世界各國尤其是發(fā)達(dá)國家高度競爭的技術(shù)和制造領(lǐng)域，也是全球資本競相投入的重點領(lǐng)域。集成電路產(chǎn)業(yè)被譽為現(xiàn)代工業(yè)的“糧食”，是支撐經(jīng)濟社會發(fā)展和保障國家安全的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。這次國家針對集成電路和軟件產(chǎn)業(yè)推出的一攬子政策，對國內(nèi)相關(guān)行業(yè)和產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新激勵，對中國制造的加快升級，對激活資本、技術(shù)、信息、人才等要素市場，注入了強勁的動能。

高新技術(shù)、核心技術(shù)、原創(chuàng)技術(shù)在全球市場和產(chǎn)業(yè)競爭中的排他性是明擺著的。跟不上高新技術(shù)的全球步伐，不掌握核心技術(shù)和原創(chuàng)技術(shù)，就不具備在全球市場上公平的談判能力、議價能力，以及和別人合作的資格。盡管近年來中國的研發(fā)投入大大增加，技術(shù)進步有目共睹，核心電子器件長期依賴進口的“卡脖子”問題得到了緩解，但很多技術(shù)受制于人仍是不爭的事實。在集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，中國絕不會松勁，要繼續(xù)加油!

【中國政府網(wǎng)】

集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)是信息產(chǎn)業(yè)的核心，是引領(lǐng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的關(guān)鍵力量?！秶鴦?wù)院關(guān)于印發(fā)鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2000〕18號)、《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)進一步鼓勵軟件產(chǎn)業(yè)和集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展若干政策的通知》(國發(fā)〔2011〕4號)印發(fā)以來，我國集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，有力支撐了國家信息化建設(shè)，促進了國民經(jīng)濟和社會持續(xù)健康發(fā)展。為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，制定以下政策。

為進一步優(yōu)化集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，深化產(chǎn)業(yè)國際合作，提升產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和發(fā)展質(zhì)量，國務(wù)院制訂了《新時期促進集成電路產(chǎn)業(yè)和軟件產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策》（國發(fā)20208號文），同時國發(fā)〔2000〕18號、國發(fā)〔2011〕4號文件繼續(xù)實施，不同部分以最新政策為準(zhǔn)。

01 企業(yè)所得稅稅收優(yōu)惠

(一)集成電路線寬方面

1.國家鼓勵的集成電路線寬小于28納米(含)，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第十年免征企業(yè)所得稅(十年免)

2.國家鼓勵的集成電路線寬小于65納米(含)，且經(jīng)營期在15年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，第六年至第十年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(五免五減半)

3.國家鼓勵的集成電路線寬小于130納米(含)，且經(jīng)營期在10年以上的集成電路生產(chǎn)企業(yè)或項目，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(兩免三減半)

4.國家鼓勵的線寬小于130納米(含)的集成電路生產(chǎn)企業(yè)納稅年度發(fā)生的虧損，準(zhǔn)予向以后年度結(jié)轉(zhuǎn)，總結(jié)轉(zhuǎn)年限最長不得超過10年(向后10年結(jié)轉(zhuǎn))

5.對于按照集成電路生產(chǎn)企業(yè)享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自獲利年度起計算;對于按照集成電路生產(chǎn)項目享受稅收優(yōu)惠政策的，優(yōu)惠期自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起計算。

(二)國家鼓勵的集成電路設(shè)計、裝備、材料、封裝、測試企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第二年免征企業(yè)所得稅，第三年至第五年按照25%的法定稅率減半征收企業(yè)所得稅(兩免三減半)

(三)國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，自獲利年度起，第一年至第五年免征企業(yè)所得稅，接續(xù)年度減按10%的稅率征收企業(yè)所得稅。

(四)軟件生產(chǎn)企業(yè)發(fā)生的職工教育經(jīng)費中的職工培訓(xùn)費用，根據(jù)規(guī)定可以全額在企業(yè)所得稅前扣除。

02 增值稅稅收優(yōu)惠

國發(fā)20208號規(guī)定繼續(xù)實施集成電路企業(yè)和軟件企業(yè)增值稅優(yōu)惠政策。

1.增值稅一般納稅人銷售其自行開發(fā)生產(chǎn)的軟件產(chǎn)品，按照增值稅基本稅率征收增值稅后，對其增值稅實際稅負(fù)超過3%的部分實行即征即退政策。

2.享受增值稅期末留抵退稅政策的集成電路企業(yè)，其退還的增值稅期末留抵稅額，應(yīng)在城市維護建設(shè)稅、教育費附加和地方教育附加的計稅(征)依據(jù)中予以扣除。

3.對國家批準(zhǔn)的集成電路重大項目企業(yè)因購進設(shè)備形成的增值稅期末留抵稅額(以下稱購進設(shè)備留抵稅額)準(zhǔn)予退還。

03 進口環(huán)節(jié)稅收優(yōu)惠

1.在一定時期內(nèi)，集成電路線寬小于65納米(含)的邏輯電路、存儲器生產(chǎn)企業(yè)，以及線寬小于0.25微米(含)的特色工藝集成電路生產(chǎn)企業(yè)(含掩模版、8英寸及以上硅片生產(chǎn)企業(yè))進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，凈化室專用建筑材料、配套系統(tǒng)和集成電路生產(chǎn)設(shè)備零配件，免征進口關(guān)稅。

2.集成電路線寬小于0.5微米(含)的化合物集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用生產(chǎn)性原材料、消耗品，免征進口關(guān)稅。

3.在一定時期內(nèi)，國家鼓勵的重點集成電路設(shè)計企業(yè)和軟件企業(yè)，以及《若干政策》第(六)條中的集成電路生產(chǎn)企業(yè)和先進封裝測試企業(yè)進口自用設(shè)備，及按照合同隨設(shè)備進口的技術(shù)(含軟件)及配套件、備件，除相關(guān)不予免稅的進口商品目錄所列商品外，免征進口關(guān)稅。