違章建筑應(yīng)該由哪個部門來認定
一、違章建筑應(yīng)該由哪個部門來認定
違章建筑的認定部門是規(guī)劃部門。違章建筑審查的兩個考量標準：是否依法申辦了申辦建筑用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程許可手續(xù)以及否違反城鄉(xiāng)整體規(guī)劃，均是規(guī)劃部門的職權(quán)，也是規(guī)劃部門的專業(yè)，而且規(guī)劃部門在拆遷安置補償中身份超然，只有這樣才能做出合法的、專業(yè)的、具備可信度的認定。
《中人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十四條 未取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證或者未按照建設(shè)工程規(guī)劃許可證的規(guī)定進行建設(shè)的，由縣級以上地方人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門責令停止建設(shè)；尚可采取改措施消除對規(guī)劃實施的影響的，限期改。
違章建筑
二、違章建筑可以強拆嗎
違章建筑可以強拆，但是也要遵循一定的規(guī)定，具體規(guī)定如下：
根據(jù)原《中人民共和國城市規(guī)劃法》以及《中人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》相關(guān)規(guī)定，任何單位或個人在城市、鎮(zhèn)規(guī)劃區(qū)進行工程建設(shè)，須申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證，未取得建設(shè)功臣規(guī)劃許可證，依法應(yīng)受處罰。
依據(jù)《中人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第六十八條：“城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門作出責令停止建設(shè)或者限期拆除的決定后，當事人不停止建設(shè)或者逾期不拆除的，建設(shè)工程所在地縣級以上人民政府可以責成相關(guān)部門采取查封施工現(xiàn)場、強制拆除等措施”的決定。
即使強制拆除違法建筑，政府也要嚴格遵循《行政強制法》的程序性規(guī)定，拆除之前應(yīng)當先通知相對人自行拆除，在當?shù)貜堎N公告且不得在夜間拆除。
根據(jù)《建筑法律法規(guī)》第七條：建筑工程開工前，建設(shè)單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定向工程所在地縣級以上人民政府建設(shè)行政主管部門申請領(lǐng)取施工許可證;但是，國務(wù)院建設(shè)行政主管部門確定的限額以下的小型工程除外。
違章建筑應(yīng)該由哪個部門來認定
三、城市違章建筑怎么處理
（一）查明事實階段即查清違章建筑形成的時間、原因、結(jié)構(gòu)、面積、用途，是否存在民事糾紛，是否存在同時違反兩個以上的行政法律規(guī)范的情形，是否已經(jīng)行政執(zhí)法機關(guān)查處等。對已經(jīng)查處的按查處的結(jié)論辦理，對未經(jīng)查處的，進入下階段。
（二）處理和處罰階段第一步按時間分類分流。根據(jù)各地城市規(guī)劃的具體時間合情合理地確定違章建筑的時間界限。第二步，按是否存在違章建筑的行為同時違反了兩個以上的行政法律規(guī)范的情形為標準分類分流。若不存在這一情形，則一般是只違反建設(shè)規(guī)劃的，則交由建設(shè)規(guī)劃行政主管部門處理；若存在這一情形的，則由一個行政主管部門牽頭處理。第三步，作出處理或處罰決定。然后根據(jù)處理或處罰決定分別處置，對補辦手續(xù)的，進入補辦手續(xù)階段；對處以沒收或限期拆除的，進入執(zhí)行階段。
（三）補辦手續(xù)階段對依法應(yīng)當直接補辦手續(xù)或經(jīng)過處罰后要求補辦手續(xù)的，由違章建筑的當事人到相關(guān)行政部門補辦手續(xù)。
（四）簽定安置補償協(xié)議階段在此階段，由拆遷雙方自行確定安置補償方案。對協(xié)商不成的，經(jīng)一方當事人申請可進入行政裁決階段；對達成協(xié)議后，被拆遷人拒不履行的，經(jīng)拆遷人申請，可進入強制拆遷階段，由人民法院依法強制執(zhí)行。
（五）行政裁決階段對拆遷當事人經(jīng)協(xié)商未能達協(xié)議，經(jīng)一方當事人的申請行政裁決的，行政機關(guān)應(yīng)予受理。行政機關(guān)在受理后，應(yīng)及時將申請人的申請書及證據(jù)發(fā)送給對方當事人，并告知其權(quán)利與義務(wù)。行政機關(guān)在查明事實的基礎(chǔ)上，在法定期限內(nèi)就安置補償作出行政裁決決定，并明確當事人搬遷的期限。
（六）強制執(zhí)行階段對于被拆遷人（即違章建筑的當事人）不履行安置補償協(xié)議或安置補償裁決的，經(jīng)申請，可由人民法院依民事司法強制執(zhí)行程序或行政司法強制執(zhí)行程序強制執(zhí)行，亦可由人民政府責成相關(guān)行政部門組織行政強制拆遷，強制被拆遷人搬遷，并拆除其建筑物等。《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》第四十三條建設(shè)單位應(yīng)當按照規(guī)劃條件進行建設(shè)；確需變更的，必須向城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門提出申請。變更內(nèi)容不符合控制性詳細規(guī)劃的，城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門不得批準。城市、縣人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部門應(yīng)當及時將依法變更后的規(guī)劃條件通報同級土地主管部門并公示。 建設(shè)單位應(yīng)當及時將依法變更后的規(guī)劃條件報有關(guān)人民政府土地主管部門備案。