稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策

“叮！”伴隨一聲清脆的信息提示音，大連市金州區(qū)興民紙箱廠邱會(huì)計(jì)的手機(jī)收到了一條短信：9000多元的增值稅留抵退稅款到賬了。

“這次是政策主動(dòng)來(lái)敲門的！”邱會(huì)計(jì)說(shuō)，這筆退稅款是個(gè)“意外”的驚喜。一周以前，稅務(wù)人員打電話告訴她企業(yè)符合增值稅留抵退稅申請(qǐng)條件，并全程輔導(dǎo)她辦理了退稅申請(qǐng)。“這筆退稅款雖然金額不大，卻讓我們感受到了溫暖。全市這么多企業(yè)，稅務(wù)部門這么快就能把我們這樣只有幾千元退稅額度的企業(yè)篩出來(lái)，厲害！”邱會(huì)計(jì)說(shuō)。

被邱會(huì)計(jì)稱贊“厲害”，源于稅務(wù)部門在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中實(shí)行的政策“找”人制度，也源于稅務(wù)部門精準(zhǔn)落實(shí)政策的智慧和一戶不落的決心。

在經(jīng)濟(jì)“爬坡過(guò)坎”的背景下，大規(guī)模增值稅留抵退稅成為今年減稅降費(fèi)政策的“重頭戲”，是對(duì)各類市場(chǎng)主體直接高效的紓困措施，是穩(wěn)增長(zhǎng)穩(wěn)市場(chǎng)主體保就業(yè)的關(guān)鍵舉措。如何讓政策更快更好更準(zhǔn)地惠及納稅人？稅務(wù)部門的路徑是讓政策“找”人，并且“小跑”送上門。

政策“找”人，蘊(yùn)含著市場(chǎng)主體對(duì)政策及時(shí)雨的期待，也折射著政府轉(zhuǎn)變職能的決心。對(duì)于今年的大規(guī)模增值稅留抵退稅政策而言，讓政策“找”人，就是要讓1.5萬(wàn)億元的留抵退稅款更快更好更準(zhǔn)地落實(shí)到位，在追求政策落實(shí)的速度與精度的同時(shí)傳遞政策的溫度。

“慧眼”找準(zhǔn)人

政策“找”人，關(guān)鍵是怎么找？

在大規(guī)模增值稅留抵退稅工作中，稅收大數(shù)據(jù)為政策“找”人裝上了“慧眼”，設(shè)置了精準(zhǔn)的“導(dǎo)航”。

渤海輪渡集團(tuán)股份有限公司是被這雙“慧眼”找到的。

4月15日，在運(yùn)用稅收大數(shù)據(jù)掃描定位應(yīng)享未享納稅人時(shí)，山東煙臺(tái)稅務(wù)部門發(fā)現(xiàn)渤海輪渡集團(tuán)可能符合交通運(yùn)輸業(yè)大型企業(yè)增量留抵退稅條件，但該企業(yè)遲遲未發(fā)起退稅申請(qǐng)。

稅務(wù)人員立即聯(lián)系企業(yè)。原來(lái)，企業(yè)2022年第一季度營(yíng)業(yè)收入同比下降，忙于應(yīng)對(duì)各類經(jīng)營(yíng)事項(xiàng)，沒(méi)有來(lái)得及申請(qǐng)。在稅務(wù)部門的提醒與幫助下，很快企業(yè)成功申請(qǐng)并收到退稅款1175.62萬(wàn)元，這為企業(yè)穩(wěn)崗保供提供了有力支持。

企業(yè)負(fù)責(zé)人高興之余，不禁疑惑：“你們是怎么找到我們的？”

原來(lái)，為確?！罢摇钡脺?zhǔn)、“找”得快，稅務(wù)部門分了四步走。

第一步，打上標(biāo)簽——早在今年3月，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策剛一出臺(tái)，稅務(wù)部門就立即成立專班，第一時(shí)間梳理政策，為大、中、小、微企業(yè)預(yù)“打標(biāo)簽”；

第二步，精準(zhǔn)畫像——結(jié)合納稅人主營(yíng)行業(yè)、銷售收入、從業(yè)人數(shù)、信用等級(jí)、進(jìn)項(xiàng)稅構(gòu)成比例等方面信息，依托增值稅發(fā)票管理、金稅三期等系統(tǒng)，完成對(duì)企業(yè)立體式“多維畫像”，列出可能符合條件的企業(yè)名單；

第三步，開(kāi)展輔導(dǎo)——結(jié)合政策規(guī)定的各類企業(yè)退稅時(shí)間要求，針對(duì)企業(yè)實(shí)際情況，進(jìn)行點(diǎn)對(duì)點(diǎn)輔導(dǎo)；

第四步，動(dòng)態(tài)提醒——4月以來(lái)，及時(shí)梳理提取“未申請(qǐng)退稅”名單，確保將政策精準(zhǔn)導(dǎo)航到企業(yè)，政策紅利直達(dá)市場(chǎng)主體。

“4月份，煙臺(tái)保稅港區(qū)稅務(wù)局已通過(guò)7次精準(zhǔn)篩選提取留抵退稅納稅人5312戶次。”煙臺(tái)保稅港區(qū)稅務(wù)局負(fù)責(zé)人介紹。

渤海輪渡集團(tuán)是“應(yīng)退未退”名單中的一員，而其退稅經(jīng)歷也是全國(guó)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策“找”人的縮影。

在湖北，稅務(wù)部門主動(dòng)創(chuàng)新方式，推出“專班預(yù)審＋服務(wù)前置”增值稅留抵退稅工作法，提前半個(gè)月“上鬧鐘”，對(duì)符合條件的企業(yè)預(yù)提醒并前置預(yù)審。

在大連，稅務(wù)部門開(kāi)發(fā)了“報(bào)退合一”程序，實(shí)現(xiàn)了納稅人在電子稅務(wù)局完成增值稅申報(bào)后，系統(tǒng)自動(dòng)檢測(cè)是否符合留抵退稅條件，提醒辦理、跳轉(zhuǎn)頁(yè)面，引導(dǎo)納稅人“一站式”享受政策。

在全國(guó)各地，稅務(wù)部門運(yùn)用大數(shù)據(jù)“慧眼”，讓大規(guī)模留抵退稅政策找到人、找對(duì)人、找準(zhǔn)人。

退稅服務(wù)“送上門”

政策“找”到人，是落實(shí)政策第一步。

在落實(shí)大規(guī)模增值稅留抵退稅政策中，稅務(wù)部門不僅靠“慧眼”找到人，還將服務(wù)“送上門”。結(jié)合符合條件的企業(yè)名單，各地稅務(wù)部門通過(guò)線上溝通、短信提醒、電話輔導(dǎo)等方式，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送政策。

不少被政策“找”到的企業(yè)發(fā)現(xiàn)，申報(bào)本身也十分簡(jiǎn)便。

秦皇島屹江玻璃有限公司是一家被政策主動(dòng)“找”到的公司，收到稅務(wù)局短信提醒的財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人崔朝暉說(shuō)，短信中不僅有增值稅留抵退稅政策要點(diǎn)的詳細(xì)講解，還有電子稅務(wù)局申請(qǐng)操作指引和注意事項(xiàng)等一系列內(nèi)容。

“我們一收到稅務(wù)局的提醒短信，就按照操作指引在電子稅務(wù)局申請(qǐng)退稅，很方便?！贝蕹瘯熣f(shuō)，“稅務(wù)部門的服務(wù)十分到位！”

河南通用智能裝備有限公司也是被政策“找”到的企業(yè)。4月初，鄭州市稅務(wù)部門通過(guò)數(shù)據(jù)分析發(fā)現(xiàn)這家企業(yè)留抵稅額較大，于是為其量身制定了個(gè)性化幫扶措施，幫助企業(yè)及時(shí)完成了退稅申請(qǐng)。

公司財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人李靜靜介紹，公司是一家專門研發(fā)生產(chǎn)半導(dǎo)體切割設(shè)備的企業(yè)，今年以來(lái)加快研發(fā)進(jìn)程，資金壓力很大?！敖?40萬(wàn)元增值稅留抵退稅，大大緩解了公司的資金壓力，研發(fā)進(jìn)度有望加快?！崩铎o靜說(shuō)。

政策“找”人，退稅到戶，離不開(kāi)多方協(xié)作。在河南，稅務(wù)部門及時(shí)將需要退付的金額相關(guān)信息傳遞給財(cái)政、人行國(guó)庫(kù)等部門，確保退付及時(shí)；在江蘇，稅務(wù)部門逐戶進(jìn)行政策輔導(dǎo)，并逐筆進(jìn)行稅款核對(duì)，動(dòng)態(tài)分析納稅人退稅進(jìn)度，幫助納稅人清清楚楚算好賬，順順利利退稅到賬……