兩稅法的利弊有哪些?(兩稅法的利弊)
兩稅法的出臺(tái)本身就是為經(jīng)濟(jì)的發(fā)展服務(wù),但是卻沒(méi)有起到很好的效果,反而是對(duì)唐朝錢荒問(wèn)題起著不斷加劇惡化的作用。我們今天就主要探討唐朝的兩稅法,為什么加劇了唐朝的錢荒。
一、兩稅法的基本釋義與實(shí)行情況
1. 唐朝實(shí)行兩稅法考慮的社會(huì)狀況
首先我們要了解唐朝為什么由諸庸調(diào)制變?yōu)閮啥惙?。根?jù)新唐書的記載作用,廖智也就是以人丁為單位。有田地的就要交租稅,同時(shí)有人頭稅,并且每戶還要服從政府的安排實(shí)行軍事訓(xùn)練以及參軍服役。
這樣一種制度將人口田地附著在土地上,但是唐朝發(fā)展到中期,土地兼并的現(xiàn)象不斷出現(xiàn),農(nóng)民失去了土地,自然而然就沒(méi)有辦法完成政府規(guī)定的其他項(xiàng)目,自然而然農(nóng)民就逃往其他地區(qū),租庸調(diào)制在唐朝就推行得非常困難。
特別是到了安史之亂之后,國(guó)家的人口更是大規(guī)模的流動(dòng),政府就失去了以前的土地賬簿以及控制的戶口人數(shù),加上大地主不斷的兼并土地,同時(shí)安史之亂之后,政治方面以及軍事方面都需要大量的費(fèi)用,自然而然在這種情況下作用調(diào)制無(wú)法實(shí)行,地方上對(duì)于租用調(diào)制也是各種攤派讓賦稅制度變得異常混亂不堪。
試想一下,這樣一種上級(jí)往下級(jí)不斷壓迫的政策,自然而然會(huì)引起嚴(yán)重的階級(jí)矛盾。于是就有了上層領(lǐng)導(dǎo),思考稅收制度的變革。也就有了后面兩稅法的出臺(tái)。
2. 兩稅法的基本實(shí)行原則與主要標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)新唐書的記載,兩稅法主要是由宰相楊炎首先提出來(lái),并且得到皇帝認(rèn)可的稅收制度。兩稅法顧名思義就是國(guó)家只征收錢財(cái),以前在租用調(diào)值當(dāng)中,既要征收田租,又要征收實(shí)物的方法,就已經(jīng)變了,同時(shí)征稅的頻率變?yōu)榱艘荒陜纱巍?/strong>
征收兩稅法主要是以人頭稅和所占的地產(chǎn)來(lái)進(jìn)行征稅,由此就可以看出地?fù)碛械脑蕉?,相?yīng)征的稅就更多了,可以看出他所征收的標(biāo)準(zhǔn)是按照資產(chǎn)土地和人口來(lái)算的。
這樣一種不斷發(fā)展變化的兩稅制,在一定程度上是可以看出適應(yīng)了當(dāng)時(shí)的社會(huì)狀況的同時(shí)也能夠成為當(dāng)時(shí)土地兼并不斷加重的情況下一個(gè)有效的辦法,但是為什么卻出現(xiàn)了錢荒的問(wèn)題,他又為什么沒(méi)有辦法得到很好的實(shí)行呢?
二、兩稅法的實(shí)行引來(lái)唐朝經(jīng)濟(jì)社會(huì)錢荒加劇
1. 兩稅法在推行中變相施行的情況屢次發(fā)生
根據(jù)兩稅法的規(guī)定,在征收的過(guò)程當(dāng)中,食物既包括錢,還包括農(nóng)民所種的谷物,這種谷物就有多種形式,既有小麥,大米,大豆等等。同時(shí)在征收的過(guò)程當(dāng)中,田地所產(chǎn)生的稅,以及所確立的谷物繳納的部分是以大歷14年為標(biāo)準(zhǔn)之后所產(chǎn)生的,稅額是根據(jù)土地的多管以及肥沃的程度來(lái)重新定田稅的額度。
由此我們可以看出兩稅法在實(shí)現(xiàn)的過(guò)程當(dāng)中有一定的變通之處。但是在實(shí)行當(dāng)中卻遇到了一些困難,例如說(shuō)像四川地區(qū)就有存在運(yùn)輸遙遠(yuǎn),甚至是山路崎嶇就有可能存在糧食損壞的情況,甚至像江南地區(qū)也因?yàn)樗份^多,運(yùn)輸較難。這樣就讓當(dāng)?shù)卦谡魇占Z食的時(shí)候出現(xiàn)了一定的變化,改為了少交糧食而多交銅錢。
緊接著交的錢越多,百姓為了能夠得到這一部分的銅錢,就要大量的出賣自己的農(nóng)產(chǎn)品,這樣就讓社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活當(dāng)中錢幣的流通量再一次變得緊缺。由此我們也可以看出,兩稅法當(dāng)中的征收谷物的辦法其實(shí)是加重了錢荒,甚至是讓農(nóng)民的負(fù)擔(dān)不斷加重,對(duì)于銅錢的使用則變得更為緊張。
2. 兩稅法加重了民眾的壓力
在這樣一種情況下,兩稅法的實(shí)行造成了錢重物輕的情況,就進(jìn)一步加劇了百姓對(duì)于兩稅法的抗拒,進(jìn)而推動(dòng)錢荒問(wèn)題的出現(xiàn)。因?yàn)楣任镌谡鬯愕倪^(guò)程當(dāng)中,會(huì)讓征收的銅錢比以前增加一倍,這樣讓民眾的負(fù)擔(dān)增加了以前的4~5倍。
同時(shí)兩稅法制定的一定程度的額度的稅制,其實(shí)也有一定的弊端,那就是固定的稅收不能隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)行靈活的調(diào)動(dòng),因?yàn)槊癖娔壳皝?lái)衡量食物的數(shù)量,但是錢不斷的短缺,自然而然就會(huì)讓實(shí)物變得更為便宜,甚至是變得不珍貴。這樣的結(jié)果就會(huì)讓民眾由于無(wú)法負(fù)擔(dān)這一部分的稅收,進(jìn)而離開自己的家鄉(xiāng),逃脫兩稅法的束縛,成為了社會(huì)的流浪人群。
甚至有的去到了城鎮(zhèn),不從是農(nóng)業(yè)而是從事手工業(yè)甚至是商業(yè),這對(duì)于金錢的需要,特別是銅錢的使用更為迫切,自然而然也會(huì)加劇錢荒問(wèn)題的惡劣性。
3. 兩稅法推行過(guò)程中僵化死板無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)需要
其次還有一個(gè)非常重要的政治原因,那就是隨著安史之亂爆發(fā)之后,唐朝有以前的繁榮,昌盛的時(shí)期,轉(zhuǎn)變?yōu)樗ヂ?,成為了唐朝重要的分水嶺。
安史之亂它本身就是政治層面的問(wèn)題,自然而然也會(huì)引起經(jīng)濟(jì)的變化,因?yàn)榇罅康慕庾x史需要中央去管控,那么就需要政府大量進(jìn)行軍備開支,甚至是對(duì)于官員的俸祿要適當(dāng)?shù)脑黾印?/strong>
特別是隨著軍事上有以前的府兵制,到現(xiàn)在的募兵制,加上戰(zhàn)爭(zhēng)連年不斷,那么軍費(fèi)的開支就變了,非常的龐大,自然而然在前面我們提到本身就存在錢荒的問(wèn)題,在這種軍事開支不斷增大的情況下,兩稅法無(wú)法適應(yīng)政治經(jīng)濟(jì)的需要,甚至是無(wú)法為社會(huì)的常運(yùn)轉(zhuǎn)提供相應(yīng)的支持。
4. 銅錢代表的貨幣體系無(wú)法在兩稅法下得以突破
最后就是國(guó)家對(duì)于稅收的金額以及征收的標(biāo)準(zhǔn)都發(fā)生了很大的變化,在唐朝鼎盛時(shí)期,特別是在唐玄宗時(shí)期。根據(jù)新唐書的記載,每年朝廷會(huì)根據(jù)實(shí)際所需要的費(fèi)用,也就是先進(jìn)行預(yù)算,預(yù)算完了之后再按照相應(yīng)的數(shù)額向地方攤派,這樣就讓百姓的征稅有一定的標(biāo)準(zhǔn),同時(shí)壓力也相對(duì)較少。
但是隨著兩稅法的制定,朝廷在征收關(guān)稅的時(shí)候,首先考慮的是自己所使用的費(fèi)用以及所要支出的部分,這樣加起來(lái)再來(lái)攤派到民眾的身上。除此之外,政府不僅要用于自我開支以及官員俸祿的開支,還有就是軍隊(duì)的支出在安史之亂之后也不斷加劇。
根據(jù)這樣的記載,在唐玄宗時(shí)期,朝廷每年要向。900萬(wàn)戶民眾征收20億文的銅錢,但是在實(shí)行兩稅法之后,政府征收的人口數(shù)量在300萬(wàn)戶左右,但是增收的銅錢卻漲到了300億元。
通過(guò)人口數(shù)量的變化以及征收稅額的增長(zhǎng),我們可以很明確地感受到,在實(shí)行兩稅法之后,民眾的賦稅的負(fù)擔(dān)增長(zhǎng)了40倍到50倍左右,由此可見(jiàn)民眾在使用銅錢的時(shí)候就變得更加的小心翼翼,因?yàn)槊磕暾恼魇斩愵~不斷的增長(zhǎng),同時(shí)朝廷為了能夠解決安史之亂,大量的需要軍費(fèi)開支,積極備戰(zhàn),自然而然市場(chǎng)上的銅錢就變得越來(lái)越稀少。
總結(jié):通過(guò)這篇研究,我們發(fā)現(xiàn)兩稅法的實(shí)行在最開始是為了解決金融調(diào)至帶來(lái)的弊端,特別是隨著唐朝經(jīng)濟(jì)的發(fā)展作用,調(diào)至無(wú)法與唐朝的經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),自然而然唐朝的兩稅法出臺(tái)了,最開始出臺(tái)的本意是為了能夠讓民眾的生活壓力減小,同時(shí)為國(guó)家創(chuàng)造更多的稅收。
但是他的美好愿望與現(xiàn)實(shí)情況碰在了一起,造成了唐朝中后期特別嚴(yán)重的錢荒問(wèn)題。這樣一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象無(wú)疑是對(duì)唐朝經(jīng)濟(jì)的打擊,特別是隨著唐朝中后期商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于錢的使用以及需求量就不斷的增長(zhǎng),這無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,自然而然就讓唐朝在中后期逐漸走向了衰落,甚至是滅亡。
試想一下,社會(huì)當(dāng)中非常的缺錢,但是商品經(jīng)濟(jì)又不斷的發(fā)展,那么物價(jià)就不斷的暴跌,那么百姓在出賣自己的糧食,甚至是手工業(yè)產(chǎn)品的時(shí)候,人們本來(lái)是需要商品的,但是卻沒(méi)有足夠的錢,這樣就讓百姓在出售商品的時(shí)候無(wú)法進(jìn)行下去,感性的生活就再一次加劇了他們的困難程度,生活變得更加的困難。
沒(méi)有錢進(jìn)行交易,那就將貿(mào)易的方式退回到更原始的地步,那就是以物易物的形式。這對(duì)于商品經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的唐朝來(lái)說(shuō)是一種倒退,甚至是不符合歷史發(fā)展潮流的,因?yàn)樵?strong>當(dāng)時(shí)的歐洲甚至是全世界范圍內(nèi),貨幣體系是要不斷的提升的,以此來(lái)適應(yīng)商品經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。