涂料的消費稅(涂料消費稅稅率是多少)

財政部近日公開了《關(guān)于全國政協(xié)十三屆三次會議第1570號（財稅金融類169號）提案答復(fù)的函》（下稱《答復(fù)函》）。

針對這份提案建議的擴大消費稅征收范圍，財政部只是簡單介紹了前期消費稅征收范圍擴圍的舉措，稱下一步改革方向主要是現(xiàn)行消費稅稅目征收環(huán)節(jié)后移。這意味著，未來消費稅擴大征收范圍可能性比較小。

消費稅是針對特殊消費品征稅，目的是抑制這類商品消費，并籌集財政收入。2014年以來的消費稅改革主要聚焦于征收范圍及稅率調(diào)整。

比如消費稅征稅范圍有增有減，酒精、小排量摩托車、普通化妝品等不再征收消費稅；電池、涂料等高污染產(chǎn)品納入消費稅征收范圍。消費稅稅率調(diào)整也有大動作，2014年以來成品油消費稅稅率三次上調(diào)，2015年煙草消費稅稅率大幅提高，2016年對超豪小汽車加征10%消費稅等。

但隨著這些改革到位，消費稅稅目短期不會再有變動。去年底公開的《中人民共和國消費稅法（征求意見稿）》，公布了15個消費稅稅目，涉及煙、酒、成品油、小汽車等。

在上述《答復(fù)函》中，財政部稱下一步，消費稅的改革方向，主要是在征管可控的前提下，將部分在生產(chǎn)（進口）環(huán)節(jié)征收的現(xiàn)行消費稅品目逐步后移至批發(fā)或零售環(huán)節(jié)征收?！澳壳?，我們在按照國務(wù)院部署，逐個品目論證可行性和方案，統(tǒng)籌推進后移消費稅征收環(huán)節(jié)改革?！?/p>

此前國務(wù)院文件明確，在征收環(huán)節(jié)后移中，將先對高檔手表、貴重首飾和珠寶玉石等條件成熟的品目實施改革，再結(jié)合消費稅立法對其他具備條件的品目實施改革試點。

西北政法大學(xué)席曉娟副教授曾告訴第一財經(jīng)記者，目前消費稅絕大多數(shù)稅目都在生產(chǎn)環(huán)節(jié)征稅，因為生產(chǎn)企業(yè)少好管控，征管更便利，但這也導(dǎo)致稅基小，一些企業(yè)通過設(shè)置關(guān)聯(lián)銷售公司來少交稅。如果將征稅環(huán)節(jié)后移到批發(fā)零售，稅源分布更廣，稅基也將擴大，可以增加收入。而且消費稅在批發(fā)零售環(huán)節(jié)征稅可以更好地發(fā)揮消費調(diào)節(jié)作用。不過由于稅源分散，征稅難度也隨之加大。

目前消費稅稅制下一些稅目征收環(huán)節(jié)已經(jīng)后移。比如卷煙已在生產(chǎn)環(huán)節(jié)之外的批發(fā)環(huán)節(jié)加征一道消費稅；金銀首飾在零售環(huán)節(jié)征消費稅；超豪小汽車在生產(chǎn)（進口）環(huán)節(jié)征稅之外，零售環(huán)節(jié)加征一道消費稅。

目前市場比較關(guān)注的是，煙酒油車四大消費稅稅目征收環(huán)節(jié)是否會都后移至批發(fā)零售環(huán)節(jié)。

一位地方財稅官員告訴第一財經(jīng)，目前煙酒油車征收環(huán)節(jié)后移征管可控，但沒有成熟的政府間收入分成方案。因此，沒有全部推開。征收環(huán)節(jié)后移，必然會導(dǎo)致煙酒等生產(chǎn)地稅收銳減，因此如何穩(wěn)妥推進是關(guān)鍵。

與消費稅征收環(huán)節(jié)后移同步進行的是收入劃分改革，此前國務(wù)院文件明確，征管后移的消費稅稅目收入存量部分核定基數(shù)后，仍歸中央，增量部分原則上將歸屬地方?，F(xiàn)行消費稅屬于中央稅種，收入歸中央所有。

財政部在上述《答復(fù)函》中稱，國務(wù)院明確提出后移消費稅征收環(huán)節(jié)并穩(wěn)步下劃地方，充實地方財力。下一步，我們將按照上述方案要求，根據(jù)相關(guān)品目消費稅后移征收環(huán)節(jié)工作推進情況，研究做好將相關(guān)收入穩(wěn)步下劃地方工作。

考慮到消費稅立法后征收環(huán)節(jié)后移等改革仍將持續(xù)，上述消費稅法征求意見稿增加了實施消費稅改革試點的表述，并授權(quán)國務(wù)院規(guī)定具體實施辦法，即“國務(wù)院可以實施消費稅改革試點，調(diào)整消費稅的稅目、稅率和征收環(huán)節(jié)，試點方案報全國人民代表大會常務(wù)委員會備案”。