生活垃圾回收利用技術(shù)要求2022年(征求意見稿)

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾回收利用技術(shù)要求(征求意見稿)》公開征求意見的通知:根據(jù)《國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于下達(dá)2021年第一批推薦性國家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)外文版計(jì)劃的通知》(國標(biāo)委發(fā)〔2021〕12號(hào)),我部組織華中科技大學(xué)等單位修訂了國家標(biāo)準(zhǔn)《生活垃圾回收利用技術(shù)要求》(見附件),現(xiàn)向社會(huì)公開征求意見。有關(guān)單位和公眾可通過以下途徑和方式提出反饋意見:

  1.電子郵箱:zqchen@hust.edu.cn。

  2.通信地址:湖北省武漢市洪山區(qū)珞瑜路華中科技大學(xué);郵政編碼:430074。

  意見反饋截止時(shí)間為2022年8月5日。

  附件:《生活垃圾回收利用技術(shù)要求》(征求意見稿)

  住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳

  2022年7月5日

前言

  本文件按照GB/T 1.1—2020《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則 第1部分:標(biāo)準(zhǔn)化文件的結(jié)構(gòu)和起草規(guī)則》的規(guī)定起草。

  本文件代替GB/T25175-2010《大件垃圾收集和利用技術(shù)要求》。與GB/T25175-2010相比,除結(jié)構(gòu)調(diào)整和編輯性改動(dòng)外,主要技術(shù)變化如下:

  ——修改了標(biāo)準(zhǔn)名稱;

  ——調(diào)整了術(shù)語和定義范圍、規(guī)范性引用文件;

  ——原第4章“分類”修改為“總體要求”,原第5章“收集,運(yùn)輸與貯存”拆分為第5章收集和第6章運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn);

  ——原第6章至第9章標(biāo)題和內(nèi)容進(jìn)行了全面修改,在大件垃圾回收利用的基礎(chǔ)上,增加了可回收物、家庭廚余垃圾及家庭裝修垃圾回收利用技術(shù)要求,形成新的第7章至第10章;

  ——增加了第11章安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生,原第6章至第9章中安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生的內(nèi)容合并至第11章;

  ——增加了3個(gè)規(guī)范性附錄。

  請(qǐng)注意本文件的某些內(nèi)容可能涉及專利。本文件的發(fā)布結(jié)構(gòu)不承擔(dān)識(shí)別專利的責(zé)任。

  本文件由全國城鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)(SAC/TC451)提出并歸口。

  本文件起草單位:華中科技大學(xué)、上海市環(huán)境工程設(shè)計(jì)科學(xué)研究院有限公司等。

  本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:

  本文件所代替文件的歷次版本發(fā)布情況為:

  ——2010年首次發(fā)布為GB/T25175-2010;

  ——本次為第一次修訂。

生活垃圾回收利用技術(shù)要求

  000011 范圍

  本文件規(guī)定了生活垃圾回收利用收集、運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)、可回收物分揀、可回收物再生利用、家庭廚余垃圾資源化利用、大件垃圾和家庭裝修垃圾再生利用以及安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生等方面的要求。

  本文件適用于生活垃圾中可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾、家庭裝修垃圾的回收利用,工業(yè)生產(chǎn)活動(dòng)中產(chǎn)生的再生資源不適用本文件。

  000012 規(guī)范性引用文件

  下列文件中的內(nèi)容通過文中的規(guī)范性引用而構(gòu)成本文件必不可少的條款。其中,注日期的引用文件,僅該日期對(duì)應(yīng)的版本適用于本文件;不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。

  GBZ1 工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)

  GB 4223 廢鋼鐵

  GB 5085 危險(xiǎn)廢物鑒別標(biāo)準(zhǔn)

  GB 8978 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB 20811 廢紙?jiān)倮眉夹g(shù)要求

  GB 12348 工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB14554 惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB16297 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)

  GB 18597 危險(xiǎn)廢物貯存污染控制標(biāo)準(zhǔn)

  GB 20811 廢紙?jiān)倮眉夹g(shù)要求

  GB 37822 發(fā)性有機(jī)物無組織排放控制標(biāo)準(zhǔn)

  GB50140建筑滅火器配置設(shè)計(jì)規(guī)范

  GB55012生活垃圾處理處置工程項(xiàng)目規(guī)范

  GB 55013 市容環(huán)衛(wèi)工程項(xiàng)目規(guī)范

  GB/T 13586 鋁及鋁合金廢料

  GB/T 13587 銅及銅合金廢料

  GB/T 13588 鉛及鉛合金廢料

  GB/T 19095 生活垃圾分類標(biāo)志

  GB/T 31962 污水排入城鎮(zhèn)下水道水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

  GB/T 32479 再加工纖維基本安全技術(shù)要求

  GB/T 36577 廢玻璃分類及代碼

  GB/T 37547 廢塑料分類及代碼

  GB/T38923 廢舊紡織品分類與代碼

  GB/T39781 廢舊紡織品再生利用技術(shù)規(guī)范

  CJJT 47 生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站技術(shù)規(guī)范

  CJJT 134 建筑垃圾處理技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)

  CJJ 184 餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范

  CJ/T 106 生活垃圾產(chǎn)生量計(jì)算及預(yù)測(cè)方法

  CJ/T313 生活垃圾采樣和物理分析方法

  HJ/T 364 廢塑料回收與再生利用污染控制技術(shù)規(guī)范(試行)

  HJ527 廢棄電器電子產(chǎn)品處理污染控制技術(shù)規(guī)范

  SB/T 10720 再生資源綠色分揀中心建設(shè)管理規(guī)范

  SBT10850 區(qū)域性大型再生資源回收利用基地建設(shè)管理規(guī)范

000013 術(shù)語和定義

  下列術(shù)語和定義適用于本文件。

  000013.1

  可回收物 recyclable waste

  可回收作為原料再生利用的生活垃圾,是生活垃圾分類4個(gè)大類中的一類,包括廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢舊紡織品等。

  000013.2

  家庭廚余垃圾 household food waste

  可資源化利用的含有機(jī)質(zhì)易腐爛生活垃圾,是生活垃圾分類4個(gè)大類中的一類,包括食材廢料、剩飯剩菜、過期食品、蔬菜水果、瓜皮果核、花卉綠植等。

  000013.3

  大件垃圾 bulky waste

  在日常生活中產(chǎn)生的重量超過5kg或體積超過0.2m3或長度超過1m,且整體性強(qiáng)、需拆解處理的廢舊家具、家電及其他大件廢棄物,大件廢棄物主要包括廚房用具、衛(wèi)生用具、行走車輛以及用金屬、橡膠、皮革、裝飾板等不同材料制成的物品等。

  000013.4

  家庭裝修垃圾 household decoration waste

  家庭裝飾裝修房屋過程中產(chǎn)生的廢棄物,主要包括廢金屬、廢塑料、廢木材、廢裝飾板、廢玻璃、以及混凝土、磚瓦、陶瓷、石膏土、涂料等。

  000013.5

  分揀中心 sorting center

  對(duì)收集的可回收物除分揀、清洗、消毒、打包、存儲(chǔ)等基本功能外,還具備分選、拆解、剪切、破碎等專業(yè)化功能,并達(dá)到一定規(guī)模的分揀場(chǎng)所。

  000013.6

  殘余物 residues

  可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾和家庭裝修垃圾在再生利用和資源化利用過程中殘留的不能再利用的廢棄物,包括清洗過程產(chǎn)生的灰塵、殘?jiān)?、清洗淤泥等?/p>

  000014 總體要求

  000014.1 有條件的地區(qū),應(yīng)通過建立生活垃圾回收利用體系促進(jìn)綠色低碳循環(huán)發(fā)展,提高生活源再生資源利用效率,助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)。

  000014.2 生活垃圾回收利用體系建設(shè)應(yīng)納入當(dāng)?shù)丨h(huán)境衛(wèi)生專業(yè)規(guī)劃,應(yīng)保障合理用地需求。

  000014.3 應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾、家庭裝修垃圾產(chǎn)生量、收集與運(yùn)輸距離、再生利用和資源化利用設(shè)施布局等構(gòu)建生活垃圾回收利用體系。

  000014.4 生活垃圾回收利用體系應(yīng)包括(但不限于)收集、運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)、可回收物分揀與再生利用、家庭廚余垃圾資源化利用、大件垃圾和家庭裝修垃圾再生利用等環(huán)節(jié)。

  000014.5 生活垃圾回收利用應(yīng)采用節(jié)能降碳工藝技術(shù)及設(shè)備設(shè)施,應(yīng)梯級(jí)利用和循環(huán)利用,應(yīng)全面推行清潔生產(chǎn)減少殘余物。

  000014.6 生活垃圾回收利用過程應(yīng)采用信息化手段,宜運(yùn)用大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等互聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算等現(xiàn)代信息技術(shù),構(gòu)建線上線下相結(jié)合的再生資源回收體系和全鏈條回收利用信息平臺(tái)及管理系統(tǒng)。

  000014.7 有條件的地區(qū),生活垃圾可回收物分類收集網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)與廢舊物資回收網(wǎng)點(diǎn)“兩網(wǎng)融合”建設(shè)和管理。

  000014.8 可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾、家庭裝修垃圾的收集、轉(zhuǎn)運(yùn)暫存、運(yùn)輸方式應(yīng)與后續(xù)的分揀、拆解、利用等方式相適應(yīng)。

  000014.9 生活垃圾回收利用場(chǎng)所應(yīng)具備完善的消防設(shè)施,建立健全消防責(zé)任管理制度,并應(yīng)符合GB50140的有關(guān)規(guī)定。

  000014.10 生活垃圾回收利用過程應(yīng)落實(shí)安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、勞動(dòng)保護(hù)等要求。

  000014.11 生活垃圾回收利用體系應(yīng)建立安全突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案。

  000014.12 生活垃圾回收利用體系應(yīng)建立健全統(tǒng)計(jì)制度與統(tǒng)計(jì)核算方法,收集、運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)、可回收物分揀與再生利用、家庭廚余垃圾資源化利用、大件垃圾和家庭裝修垃圾再生利用等環(huán)節(jié)均應(yīng)計(jì)量,并應(yīng)建立統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬,保存期限不少于5年。

  000014.13 生活垃圾回收利用過程產(chǎn)生的廢水、臭味等污染物應(yīng)源頭管控,并應(yīng)對(duì)產(chǎn)生的殘余物處理處置,確保達(dá)標(biāo)排放。

000015 收集

  000015.1 基本要求

  000015.1.1 構(gòu)建生活垃圾回收利用體系的地區(qū),收集設(shè)施規(guī)模應(yīng)滿足服務(wù)范圍內(nèi)可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾和家庭裝修垃圾收集的需求。收集設(shè)施規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)區(qū)域人口規(guī)模、各類垃圾清運(yùn)量、收集頻次等綜合確定。

  000015.1.2 可回收物、家庭廚余垃圾收集設(shè)施應(yīng)符合下列要求:

  收集設(shè)施應(yīng)與運(yùn)輸車輛的裝載方式相匹配;

  收集設(shè)施應(yīng)設(shè)置在住宅區(qū)居民集中活動(dòng)場(chǎng)所或出入通道旁,收集設(shè)施位置應(yīng)相對(duì)固定;

  收集設(shè)施數(shù)量、容量、間距應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)垃圾產(chǎn)生量、暫存需求及收運(yùn)頻率等綜合確定;

  收集設(shè)施應(yīng)采用阻燃、耐酸堿腐蝕、具有一定韌性、承載力及耐溫性材料制造;

  收集設(shè)施應(yīng)及時(shí)維護(hù)或更新,設(shè)施外觀應(yīng)整潔、標(biāo)志規(guī)范、密閉性好。

  000015.1.3 收集設(shè)施、收集點(diǎn)、收集房(間)位置應(yīng)便于收運(yùn)車輛安全作業(yè),不得占用、阻塞消防通道和盲道。

  000015.1.4 城市高層寫字樓,商貿(mào)綜合體、新建住宅小區(qū)應(yīng)設(shè)置大件垃圾和裝修垃圾收集點(diǎn)。

  000015.1.5 收集點(diǎn)類型與布局、收集設(shè)施和收集房(間)以及收集站的建設(shè)與運(yùn)行應(yīng)符合GB 55013的規(guī)定。

  000015.2 可回收物收集

  000015.2.1 可回收物宜按廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢舊紡織品等類別收集,分類投放至相應(yīng)標(biāo)志的分類收集容器,也可聯(lián)系回收利用人員上門收集。

  000015.2.2 收集設(shè)施可回收物標(biāo)志應(yīng)符合GB/T 19095的規(guī)定,標(biāo)志內(nèi)容應(yīng)包括可回收物類別、可回收物標(biāo)志、箱體編號(hào)、回收企業(yè)及聯(lián)系方式、監(jiān)督部門及投訴電話等內(nèi)容;

  000015.2.3 可回收物宜采用“互聯(lián)網(wǎng)+回收”模式設(shè)置可回收物網(wǎng)絡(luò)回收平臺(tái)。

  000015.2.4 可回收物回收率可按附錄A.1計(jì)算,可回收物有效回收率可按附錄A.2計(jì)算。

  000015.3 家庭廚余垃圾收集

  000015.3.1 實(shí)施生活垃圾分類收集的區(qū)域,產(chǎn)生者應(yīng)將廚余垃圾投放至相應(yīng)標(biāo)志收集設(shè)施。

  000015.3.2 家庭廚余垃圾收集量的確定應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)垃圾產(chǎn)生量、分類收集普及率以及家庭廚余垃圾分出率確定。

  000015.3.3 家庭廚余垃圾應(yīng)滿足“日產(chǎn)日清”要求,收集設(shè)施應(yīng)清洗、消毒。

  000015.3.4 家庭廚余垃圾投放時(shí),應(yīng)將食品包裝、一次性餐具等雜物分離。

  000015.3.5 家庭廚余垃圾分出率可按附錄B.1計(jì)算。

  000015.4 大件垃圾和家庭裝修垃圾收集

  000015.4.1 收集點(diǎn)應(yīng)根據(jù)大件垃圾和家庭裝修垃圾產(chǎn)生量、暫存周期、收集頻率、后端設(shè)施要求等因素合理確定。城市新建居住小區(qū)應(yīng)設(shè)置固定收集點(diǎn)。

  000015.4.2 大件垃圾和家庭裝修垃圾收集點(diǎn)應(yīng)設(shè)置標(biāo)志標(biāo)牌、地面應(yīng)硬化處理,四周應(yīng)有遮擋設(shè)施。

  000015.4.3 大件垃圾和家庭裝修垃圾可由回收企業(yè)上門回收,宜運(yùn)用手機(jī)APP、微信小程序等移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)媒介實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、上門回收。

  000015.4.4 大件垃圾和家庭裝修垃圾中可單獨(dú)分開的廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢舊紡織品等物品,應(yīng)分類投放至可回收物收集設(shè)施。

  000015.4.5 不得將大件垃圾和家庭裝修垃圾隨意丟棄在路邊及其他隱蔽位置。

  000015.4.6

  000016 運(yùn)輸與轉(zhuǎn)運(yùn)

  000016.1 基本要求

  000016.1.1 應(yīng)對(duì)可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾、家庭裝修垃圾的來源、去向、數(shù)量、重量,以及運(yùn)輸車輛型號(hào)、車牌號(hào)等信息進(jìn)行記錄,定期向主管部門報(bào)備,記錄內(nèi)容應(yīng)納入信息化管理。

  000016.1.2 可回收物、家庭廚余垃圾、大件垃圾、家庭裝修垃圾運(yùn)輸車輛應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)產(chǎn)生量、收集效率、收集頻率、暫存周期、收集與運(yùn)輸距離等合理配置。

  000016.1.3 可回收物、大件垃圾、家庭裝修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所宜與生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站合并設(shè)置,也可單獨(dú)設(shè)置。

  000016.1.4 可回收物、大件垃圾、家庭裝修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所應(yīng)保持通風(fēng),應(yīng)采取防揚(yáng)撒、防滲漏等措施,周邊環(huán)境應(yīng)整潔。

  000016.2 運(yùn)輸

  000016.2.1 可回收物運(yùn)輸車輛應(yīng)在合適部位標(biāo)注可回收物類別標(biāo)志、收運(yùn)公司名稱、回收聯(lián)系電話、監(jiān)管電話、車輛編號(hào)、委托單位名稱等基本要素。車輛應(yīng)保持外觀干凈整潔,應(yīng)密閉或采取有效覆蓋措施。

  000016.2.2 廚余垃圾運(yùn)輸應(yīng)符合CJJ184的規(guī)定。

  000016.2.3 家庭裝修垃圾運(yùn)輸應(yīng)符合CJJT 134的規(guī)定。

  000016.2.4 大件垃圾應(yīng)采用專用收運(yùn)車進(jìn)行運(yùn)輸。

  000016.2.5 實(shí)施生活垃圾分類收集的區(qū)域,分類收集的各類垃圾不應(yīng)混裝混運(yùn)。

  000016.3 轉(zhuǎn)運(yùn)暫存

  000016.3.1 可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求:

  應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)可回收物產(chǎn)生量、回收率、收集頻率、暫存周期等因素確定可回收物轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所位置及規(guī)模;

  不同類別的可回收物應(yīng)分開暫存,并應(yīng)在場(chǎng)所的顯著位置設(shè)有標(biāo)志;

  可根據(jù)后續(xù)再生利用要求,對(duì)可回收物簡單分揀;在未建成可回收物后續(xù)再生利用或特定條件下,場(chǎng)所可臨時(shí)兼具再生利用功能。

  有條件時(shí),可搭建可回收物再使用流通平臺(tái)。

  000016.3.2 大件垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所應(yīng)符合下列要求:

  應(yīng)根據(jù)大件垃圾產(chǎn)生量、收集頻率、暫存周期等因素確定大件垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所位置及規(guī)模;

  可根據(jù)后續(xù)再生利用要求,對(duì)大件垃圾簡單拆解;在未建成大件垃圾后續(xù)再生利用或特定條件下,場(chǎng)所可臨時(shí)兼具再生利用功能;

  應(yīng)采取安全措施,控制大件垃圾疊放高度,防止發(fā)生掉落、倒塌或崩塌等情況;

  有條件時(shí),可搭建廢舊家具等大件垃圾再使用的流通平臺(tái)。

  000016.3.3 家庭廚余垃圾宜直接從收集點(diǎn)運(yùn)輸至處理廠。產(chǎn)生量大、集中處理且運(yùn)距較遠(yuǎn)時(shí),可設(shè)家庭廚余垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站,轉(zhuǎn)運(yùn)站應(yīng)符合CJJT 47的規(guī)定。

  000016.3.4 家庭裝修垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所應(yīng)符合CJJT 134的規(guī)定。

  000017 可回收物分揀

  000017.1 可回收物分揀站點(diǎn)應(yīng)具有對(duì)可回收物進(jìn)行分揀、清洗、消毒、打包、存儲(chǔ)等初加工,并提供合格再生原料的功能。

  000017.2 可回收物分揀站點(diǎn)的選址與規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)可回收物產(chǎn)生量、可回收物回收率、收集頻率、后端再生利用要求等因素合理確定。

  000017.3 可回收物分揀站點(diǎn)環(huán)境衛(wèi)生要求應(yīng)符合本文件6.1.4的規(guī)定。

  000017.4 可回收物分揀站點(diǎn)面積≥5000m2,或年分揀能力≥50000t時(shí),應(yīng)建設(shè)分揀中心。分揀中心的規(guī)劃、選址、建設(shè)等要求應(yīng)符合SB/T 10720的規(guī)定。

  000017.5 可回收物分揀工藝應(yīng)根據(jù)下游企業(yè)或后端再生利用要求,按可回收物的原料種類、破損度、污染程度、價(jià)值等經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。

  000017.6 可回收物分揀宜配備檢測(cè)儀、電子磅和電子監(jiān)控系統(tǒng),并按國家相關(guān)要求計(jì)量檢定。

  000017.7 可回收物分揀人員工作時(shí)應(yīng)統(tǒng)一著工作服,佩戴口罩。

  000017.8 可回收物清洗不得使用有毒有害和國家禁止的清洗劑。

  000017.9 可回收物分揀中,應(yīng)按《消毒技術(shù)規(guī)范》的要求,根據(jù)實(shí)際情況采取適宜的消毒方法。衛(wèi)生防疫部門應(yīng)負(fù)責(zé)管轄地區(qū)的可回收物的消毒監(jiān)督管理工作。

  000018 可回收物再生利用

  000018.1 基本要求

  000018.1.1 可回收物再生利用場(chǎng)所回收利用基地的選址與規(guī)模,應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)可回收物回收率、分揀站點(diǎn)或分揀中心的距離、再生原料或再生產(chǎn)品要求,以及下游企業(yè)的需求等因素合理確定。

  000018.1.2 可回收物再生利用場(chǎng)所選址與規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)可回收物回收率、分揀站點(diǎn)或分揀中心的距離、再生原料或再生產(chǎn)品要求,以及下游企業(yè)的需求等因素經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定。

  000018.1.3 可回收物再生利用宜依托當(dāng)?shù)噩F(xiàn)有“城市礦產(chǎn)”示范基地、資源循環(huán)利用基地、工業(yè)資源綜合利用基地,統(tǒng)籌規(guī)劃布局可回收物再生利用場(chǎng)所,可回收物再生利用宜規(guī)?;l(fā)展。

  000018.1.4 應(yīng)提升廢紙類、廢塑料、廢金屬等再生資源高值化利用水平,廢玻璃、廢舊紡織品等低值再生資源宜綜合利用。

  000018.1.5 可回收物年再生利用規(guī)?!?0000t時(shí),宜建設(shè)區(qū)域性大型再生資源回收利用基地,基地規(guī)劃、選址、建設(shè)等要求應(yīng)符合SBT10850的規(guī)定。

  000018.1.6 應(yīng)采用可回收物再生利用節(jié)能低碳加工利用技術(shù)裝備,有條件的應(yīng)開展可回收物再生利用技術(shù)升級(jí)和設(shè)備更新,提高可回收物再生利用機(jī)械化、信息化和智能化水平。

  000018.1.7 可回收物再生利用產(chǎn)生的殘余物處理處置應(yīng)符合下列要求:

  應(yīng)按GB 5085.1~GB 5085.3對(duì)殘余物的危險(xiǎn)特性進(jìn)行鑒別。危險(xiǎn)廢物殘余物應(yīng)按危險(xiǎn)廢物并入城市危廢處理系統(tǒng)處理處置,一般殘余物處理處置應(yīng)采取焚燒或衛(wèi)生填埋方式;

  可回收物清洗出的殘余物中,有毒有害物質(zhì)含量超過國家相關(guān)規(guī)定的應(yīng)按危險(xiǎn)廢物進(jìn)行處置,嚴(yán)禁作為建材用于民用或其他公共設(shè)施建設(shè)中。

  000018.1.8 可回收物再生利用率可按附錄A.3計(jì)算。

  000018.2 廢紙類再生利用

  000018.2.1 廢紙宜按廢報(bào)紙、白報(bào)紙、廢雜志、白紙邊、廢紙箱、廢頁子紙、廢卡紙、特種廢紙等分類。

  000018.2.2 廢紙?jiān)偕每砂碐B 20811執(zhí)行。

  000018.3 廢塑料再生利用

  000018.3.1 廢塑料分類應(yīng)按GB/T 37547執(zhí)行。

  000018.3.2 廢塑料再生利用應(yīng)采用直接再生、改性再生、能量回收的優(yōu)先順序。

  000018.3.3 應(yīng)優(yōu)先廢棄飲料瓶、塑料快遞包裝等產(chǎn)生量大的主要廢塑料品種的高值化利用,應(yīng)提高再生塑料在汽車、電器電子、建筑、紡織等領(lǐng)域的使用比例。

  000018.3.4 板材、塑料磚、涂料、膠黏劑等廢塑料再生的建筑材料應(yīng)符合有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  000018.3.5 非多氯聯(lián)苯等含鹵素以及阻燃劑的廢塑料再生利用應(yīng)與其他廢塑料分開,非多氯聯(lián)苯等含鹵素廢塑料宜采用低溫工藝再生,不宜焚燒處理。

  000018.3.6 廢塑料再生利用制品要求和再使用過程的污染控制應(yīng)按HJ/T 364執(zhí)行。

  000018.4 廢金屬再生利用

  000018.4.1 廢金屬宜按黑色金屬或有色金屬分類。

  000018.4.2 宜采用磁性分選技術(shù)或渦流分選技術(shù)分離黑色金屬或有色金屬,也可破碎后再分離。

  000018.4.3 廢鋼鐵的再生利用可按GB 4223執(zhí)行,鋁及鋁合金廢料的再生利用應(yīng)按GB/T 13586執(zhí)行,銅及銅合金廢料的再生利用應(yīng)按GB/T 13587執(zhí)行,鉛及鉛合金廢料的再生利用應(yīng)按GB/T 13588執(zhí)行。

  000018.5 廢玻璃再生利用

  000018.5.1 廢玻璃分類應(yīng)按GB/T 36577執(zhí)行。

  000018.5.2 廢玻璃的破碎宜在封閉環(huán)境下進(jìn)行,并應(yīng)采取降低噪聲措施。

  000018.5.3 廢玻璃經(jīng)再加工可作為鑄造熔劑、建筑制品等。材料質(zhì)量應(yīng)符合有關(guān)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定。

  000018.5.4 含鉛玻璃應(yīng)與非含鉛玻璃分類處理。含鉛玻璃熔融操作時(shí),應(yīng)防止鉛蒸氣的泄露污染。

  000018.6 廢舊紡織品再生利用

  000018.6.1 廢舊紡織品分類應(yīng)按GB/T38923執(zhí)行。

  000018.6.2 可再生利用的廢舊紡織品分類后應(yīng)采用預(yù)洗、熱/冷漂洗、干燥、消毒等預(yù)處理。

  000018.6.3 廢舊紡織品消毒可采取紫外線消毒、蒸汽消毒、消毒劑浸泡消毒等方法,消毒方法應(yīng)根據(jù)實(shí)際成本、損壞作用和消毒劑殘存量選擇。消毒后應(yīng)符合GB/T 32479安全技術(shù)的規(guī)定。

  000018.6.4 廢舊紡織品的再生利用應(yīng)按GB/T39781執(zhí)行。

  000018.6.5 廢舊紡織品再生制品或材料應(yīng)標(biāo)識(shí)再生利用標(biāo)志。

  000018.6.6 廢舊紡織品再生制品或材料應(yīng)符合GB/T 32479安全技術(shù)的規(guī)定。

  000019 家庭廚余垃圾資源化利用

  000019.1 可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況選擇集中處理與分散處理相結(jié)合的家庭廚余垃圾資源化利用總體方案。

  000019.2 家庭廚余垃圾資源化利用規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)垃圾分類收集普及率、家庭廚余垃圾產(chǎn)生量、家庭廚余垃圾分出率以及家庭廚余垃圾產(chǎn)生量預(yù)測(cè)情況確定。

  000019.3 家庭廚余垃圾分散處理設(shè)備應(yīng)做到技術(shù)可靠、排放達(dá)標(biāo),殘余物應(yīng)得到妥善處理。

  000019.4 家庭廚余垃圾宜與餐廚垃圾和其他廚余垃圾等合并集中處理。集中處理應(yīng)配置接收及儲(chǔ)存系統(tǒng)、預(yù)處理及輸送系統(tǒng)、厭氧消化或好氧堆肥或飼料化系統(tǒng)、沼氣利用系統(tǒng)或制肥系統(tǒng)、固渣與污泥處理系統(tǒng)、污水處理系統(tǒng)、臭氣處理系統(tǒng)等,確保正常運(yùn)行,殘余物、沼渣、污泥經(jīng)預(yù)處理后應(yīng)進(jìn)行利用或無害化處置。

  000019.5 家庭廚余垃圾資源化利用的集中處理工程選址、建設(shè)及運(yùn)行管理應(yīng)符合GB55012和CJJ184的規(guī)定。

  000019.6 家庭廚余垃圾采用下列工藝生產(chǎn)出產(chǎn)品并利用時(shí),可以計(jì)入生活垃圾資源化利用率。

  厭氧消化工藝產(chǎn)生沼氣并利用時(shí);

  采用好氧生物處理工藝產(chǎn)生堆肥或生化腐殖酸產(chǎn)品并利用時(shí);

  采用飼料化處理工藝產(chǎn)生飼料成品并利用時(shí)。

  000019.7 家庭廚余垃圾資源化利用率可按附錄B.2計(jì)算。

  0000110 大件垃圾和裝修垃圾再生利用

  0000110.1 基本要求

  0000110.1.1 大件垃圾再生利用場(chǎng)所應(yīng)具備對(duì)大件垃圾拆解、清洗等功能,也可兼具集散場(chǎng)所功能。

  0000110.1.2 大件垃圾再生利用場(chǎng)所的選址及規(guī)模應(yīng)根據(jù)服務(wù)范圍內(nèi)大件垃圾垃圾產(chǎn)生量、收集頻率、轉(zhuǎn)運(yùn)暫存場(chǎng)所以及暫存周期等因素經(jīng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較確定,場(chǎng)所的環(huán)境衛(wèi)生要求應(yīng)符合本文件6.1.4的規(guī)定。

  0000110.1.3 家庭裝修垃圾再生利用場(chǎng)所的選址應(yīng)符合CJJT 134的規(guī)定。

  0000110.1.4 大件垃圾和裝修垃圾再生利用場(chǎng)所應(yīng)安裝、運(yùn)行在線視頻監(jiān)控設(shè)備并與主管部門聯(lián)網(wǎng)。

  0000110.2 大件垃圾再生利用

  0000110.2.1 大件垃圾拆解應(yīng)符合下列要求:

  廢舊電器電子產(chǎn)品及其零部件宜按其材質(zhì)進(jìn)行拆解;

  廢舊家具等大件垃圾宜按木質(zhì)材料、金屬、海綿、塑料、皮革、織物等不同性質(zhì)拆解;

  電器電子產(chǎn)品及其零部件的再使用之前的拆解過程不應(yīng)導(dǎo)致有毒有害物質(zhì)釋出,其拆解過程的污染控制技術(shù)應(yīng)符合HJ 527的規(guī)定;

  大件垃圾拆解時(shí)應(yīng)保持含有毒有害物質(zhì)的零部件完整。

  0000110.2.2 大件垃圾的清洗應(yīng)符合下列要求:

  可再使用的大件垃圾及其零部件采用干式清洗時(shí),應(yīng)除塵并妥善收集灰塵,收集到的灰塵以及清洗殘余物應(yīng)進(jìn)行無害化處置;

  可再使用的大件垃圾采用濕式清洗時(shí),宜采用節(jié)水清洗工藝,應(yīng)按GB 8978要求處理清洗廢水并處置清洗淤泥。

  0000110.2.3 大件垃圾的消毒應(yīng)符合本文件7.8的規(guī)定。

  0000110.2.4 大件垃圾應(yīng)按照不同拆解零件,采用適宜技術(shù)工藝進(jìn)行再生利用。不同拆解零件再生利用應(yīng)符合下列要求:

  拆解的廢塑料零件再生利用應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)8.3的規(guī)定。

  拆解的廢金屬零件再生利用應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)求8.4的規(guī)定。

  拆解的廢玻璃零件再生利用應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)8.5的規(guī)定。

  拆解的廢陶瓷、廢皮革零件宜根據(jù)再加工后材料的用途進(jìn)行分類回收。

  0000110.2.5 大件垃圾及其零部件,作為二手商品交易時(shí)宜符合下列要求:

  有條件的地區(qū)宜建設(shè)規(guī)范的家電、家具等大件垃圾二手商品交易市場(chǎng)和交易專區(qū);

  社區(qū)可建設(shè)二手商品寄賣店、寄賣點(diǎn),定期組織二手商品交易活動(dòng),宜促進(jìn)居民家庭閑置大件垃圾交易和流通;

  宜采用 “互聯(lián)網(wǎng)+二手”模式發(fā)展,促進(jìn)大件垃圾二手商品網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)規(guī)范發(fā)展,提高二手商品交易效率;

  大件垃圾及其零部件出售時(shí)應(yīng)有再使用商品的標(biāo)記、檢驗(yàn)合格證及編號(hào),并應(yīng)建立再使用產(chǎn)品檢驗(yàn)及銷售檔案。

  0000110.2.6 大件垃圾拆解后產(chǎn)生的殘余物處理處置應(yīng)符合下列要求:

  拆解后無再生利用價(jià)值的可燃物,宜破碎后運(yùn)至焚燒處置,其他拆解殘余物宜運(yùn)至衛(wèi)生填埋場(chǎng)處置。

  未經(jīng)拆解或分類的大件垃圾不得直接全部破碎后混合處置。處理后的殘余物進(jìn)入填埋場(chǎng)和焚燒廠處置量不得超過進(jìn)入場(chǎng)所大件垃圾重量的30%。

  0000110.3 家庭裝修垃圾再生利用

  0000110.3.1 家庭裝修垃圾應(yīng)按成分進(jìn)行再生利用。

  0000110.3.2 廢金屬、廢塑料、廢玻璃等可按照可回收物類別再生利用。

  0000110.3.3 混凝土、磚瓦、陶瓷、石膏土等應(yīng)優(yōu)先就近利用。

  0000110.3.4 家庭裝修垃圾再生利用過程中應(yīng)采取抑塵除塵、降噪措施。

  0000110.3.5 家庭裝修垃圾再生利用建設(shè)、運(yùn)行管理及殘余物處理處置應(yīng)符合GB55012和CJJT 134的規(guī)定。

  0000111 安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和勞動(dòng)衛(wèi)生

  0000111.1 生活垃圾回收利用場(chǎng)所應(yīng)采取防火、防爆、防雷電等安全措施,場(chǎng)所內(nèi)應(yīng)設(shè)置明顯防火標(biāo)志。

  0000111.2 生活垃圾回收利用場(chǎng)所產(chǎn)生的廢水應(yīng)處理,處理后廢水應(yīng)根據(jù)按水環(huán)境功能區(qū)類別按GB 8978執(zhí)行,并入市政污水管網(wǎng)集中處理的廢水應(yīng)符合GB/T 31962的規(guī)定。

  0000111.3 生活垃圾回收利用場(chǎng)所產(chǎn)生的廢氣應(yīng)配備集氣裝置收集,經(jīng)凈化處理的廢氣排放應(yīng)根據(jù)環(huán)境空氣質(zhì)量功能區(qū)類別按GB16297、GB14554和GB 37822執(zhí)行,并應(yīng)符合地方排放標(biāo)準(zhǔn)要求。

  0000111.4 生活垃圾回收利用場(chǎng)所應(yīng)對(duì)臭氣進(jìn)行收集,經(jīng)處理后達(dá)標(biāo)排放。場(chǎng)所邊界惡臭氣體濃度應(yīng)符合現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)《惡臭污染物排放標(biāo)準(zhǔn)》GB14554的規(guī)定。

  0000111.5 生活垃圾回收利用場(chǎng)所應(yīng)配備低噪聲設(shè)施,并應(yīng)采取屏蔽、隔聲等減振降噪處理措施,場(chǎng)界噪聲應(yīng)符合GB 12348的規(guī)定。

  0000111.6 可回收物回收利用過程中產(chǎn)生的危險(xiǎn)廢物應(yīng)單獨(dú)收集,貯存應(yīng)符合GB 18597的規(guī)定,應(yīng)交由有資質(zhì)企業(yè)處理。

  0000111.7 生活垃圾回收利用場(chǎng)所企業(yè)衛(wèi)生設(shè)計(jì)應(yīng)符合GBZ 1的規(guī)定。產(chǎn)生高含塵空氣和粉塵的場(chǎng)所,應(yīng)配置符合GBZ 1規(guī)定的防塵設(shè)施,并應(yīng)配備除塵裝置。

  0000111.8 生活垃圾回收利用過程作業(yè)應(yīng)確保作業(yè)人員健康和安全,作業(yè)人員工作時(shí)應(yīng)配置勞動(dòng)保護(hù)用品。

  (規(guī)范性)

  A.1 可回收物回收率計(jì)算方法

  可回收物回收率按式(A.1)計(jì)算:

  ……………………………(A.1)

  式中:

  Rr1一可回收物回收率,單位為百分比(%);

  R1—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),可回收物的回收量,單位為噸(t);

  M—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生活垃圾清運(yùn)量,單位為噸(t),可按CJ/T106統(tǒng)計(jì)。

  A.2可回收物有效回收率計(jì)算方法

  可回收物有效回收率按式(A.2)計(jì)算:

  ……………………………(A.2)

  式中:

  Rr2—可回收物有效回收率,單位為百分比(%);

  Ri—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),第i種可回收物的回收量,單位為噸(t);

  n—回收利用的可回收物類別總數(shù),可包括廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢舊紡織品等;

  R2—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),可回收物產(chǎn)生量,單位為噸(t),可回收物產(chǎn)生量按CJ/T 313分析和統(tǒng)計(jì)。

  A.3可回收物再生利用率計(jì)算方法

  可回收物再生利用率按式(A.3)計(jì)算:

  ……………………………(A.3)

  式中:

  Rr3—可回收物再生利用率,單位為百分比(%);

  Pj—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),由可回收物處理得到的第j種再生資源的產(chǎn)出量,單位為噸(t);

  m—由可回收物經(jīng)處理后產(chǎn)出的再生資源原料類別總數(shù),可包括再生紙?jiān)稀⒃偕芰显?、再生金屬、再生玻璃制品原料、再生廢舊紡織物原料等;

  Ri—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),第i種可回收物的回收量,單位為噸(t);

  n—回收利用的可回收物類別總數(shù),可包括廢紙類、廢塑料、廢金屬、廢玻璃制品、廢舊紡織品等。

  B.1 家庭廚余垃圾分出率計(jì)算方法

  社區(qū)生活垃圾中的家庭廚余垃圾的分出率按式(B.1)計(jì)算:

  ……………………………(B.1)

  式中:

  Rf1—社區(qū)生活垃圾中家庭廚余垃圾分出率,單位為百分比(%);

  Q1—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),符合8.1規(guī)定的家庭廚余垃圾分出及回收量,單位為噸(t);

  M1—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生活垃圾產(chǎn)生量,單位為噸(t),生活垃圾產(chǎn)生量按CJ/T 106統(tǒng)計(jì)。

  (規(guī)范性)

  B.2家庭廚余垃圾資源化利用率計(jì)算方法

  家庭廚余垃圾資源化利用率按式(B.2)計(jì)算:

  ……………………………(B.2)

  式中:

  Rf2—家庭廚余垃圾資源化利用率,單位為百分比(%);

  Qd—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),家庭廚余垃圾垃圾分散處理量,單位為噸(t);

  Qc—統(tǒng)計(jì)期內(nèi),家庭廚余垃圾垃圾集中處理量,單位為噸(t);

  M—統(tǒng)計(jì)期內(nèi)生活垃圾清運(yùn)量,單位為噸(t),可按CJ/T 106統(tǒng)計(jì);

  0.9—資源化利用率折算系數(shù)。

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