廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)2022年(征求意見(jiàn)稿)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳關(guān)于行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》公開(kāi)征求意見(jiàn)的通知：根據(jù)《住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額司關(guān)于開(kāi)展<建筑垃圾就地分類及再利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)>等13項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)編制工作的函》(建標(biāo)標(biāo)函 〔2019〕154號(hào))，我部組織上海環(huán)境衛(wèi)生工程設(shè)計(jì)院有限公司等單位起草了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)(征求意見(jiàn)稿)》(見(jiàn)附件)，現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。有關(guān)單位和公眾可通過(guò)以下途徑和方式提出反饋意見(jiàn)：
1.電子郵箱：15921815274@126.com。
2.通信地址：上海市徐匯區(qū)石龍路345弄11號(hào);郵政編碼：200136。
意見(jiàn)反饋截止時(shí)間為2022年8月5日。
附件：《廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)
住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳
2022年7月5日
UDC
廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) Standard for supervision on operation of kitchen waste treatment plant (征求意見(jiàn)稿)
中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部 發(fā)布
中華人民共和國(guó)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)
廚余垃圾處理廠運(yùn)行監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)
Standard for supervision on operation of kitchen waste treatment plant
CJJ×××-20××
批準(zhǔn)部門：中華人民共和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
施行日期：20××年 月 日
中國(guó) 出版社
202× 北 京
目 次
1 總則
2 基本規(guī)定
3 監(jiān)管程序和要求
4 監(jiān)管內(nèi)容和方法
4.1 一般規(guī)定
4.2 運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管
4.3 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管
4.4 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管
4.5 監(jiān)測(cè)管理
4.6 資料管理
4.7 日常運(yùn)行情況核填和記錄
5 處理廠運(yùn)行效果考核
附錄A 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問(wèn)題記錄表
附錄B 月度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄
1 總則
1.0.1 為加強(qiáng)廚余垃圾處理廠(以下簡(jiǎn)稱處理廠)的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管，規(guī)范監(jiān)管行為，提高處理廠的規(guī)范運(yùn)營(yíng)水平，保障運(yùn)行安全及公眾利益，制定本標(biāo)準(zhǔn)。
1.0.2 本標(biāo)準(zhǔn)適用于對(duì)處理廠的運(yùn)行監(jiān)管。
1.0.3 對(duì)處理廠的運(yùn)行監(jiān)管全過(guò)程應(yīng)遵循獨(dú)立、公正、公開(kāi)、公平的原則。
2 基本規(guī)定
監(jiān)管機(jī)構(gòu)的組織形式、監(jiān)管模式應(yīng)根據(jù)監(jiān)管工作內(nèi)容、服務(wù)期限、處理廠特點(diǎn)等確定。
2.0.2
對(duì)于在建處理廠，監(jiān)管機(jī)構(gòu)宜在處理廠建成試運(yùn)行之前組建完成，監(jiān)管人員應(yīng)配備到崗。
2.0.3
監(jiān)管人員應(yīng)具備與處理廠監(jiān)管工作相適應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和業(yè)務(wù)工作經(jīng)驗(yàn)，并接受定期培訓(xùn)，及時(shí)掌握行業(yè)最新技術(shù)要求和動(dòng)態(tài)。
2.0.4
處理廠運(yùn)行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置宜符合表2.0.4的規(guī)定。
表2.0.4 處理廠運(yùn)行監(jiān)管崗位及專業(yè)配置
| 監(jiān)管崗位 | 垃圾稱重、卸料儲(chǔ)料、預(yù)處理 | 主處理、污染防治、廠內(nèi)環(huán)境 | 機(jī)械使用與維護(hù) | 其他（安全、原材料管理、消防、應(yīng)急） |
| 所需專業(yè)知識(shí) | 環(huán)境工程 | 環(huán)境工程和給排水 | 機(jī)械工程或電氣工程 | 環(huán)境工程或其他相近專業(yè) |
2.0.5
監(jiān)管人員進(jìn)入處理廠現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)遵守現(xiàn)場(chǎng)各項(xiàng)安全管理和運(yùn)行管理制度。
2.0.6
對(duì)處理廠的運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管應(yīng)采用監(jiān)管人員駐廠監(jiān)管和定期或不定期巡檢、互聯(lián)網(wǎng)信息反饋等相結(jié)合的形式。
2.0.7
監(jiān)管機(jī)構(gòu)在實(shí)施監(jiān)管前應(yīng)制定監(jiān)管方案，明確監(jiān)管的工作目標(biāo)，確定具體的監(jiān)管工作制度、程序、方法和措施。
2.0.8
監(jiān)管方案應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 處理廠概況;
2 處理廠工藝特點(diǎn)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)分析;
3 輸入及輸出物料的類別、數(shù)量、品質(zhì)、來(lái)源及去向等情況;
4 監(jiān)管工作范圍、依據(jù)、目標(biāo)、內(nèi)容;
5 監(jiān)管機(jī)構(gòu)組織形式;
6 監(jiān)管人員配備計(jì)劃;
7 監(jiān)管人員崗位劃分及職責(zé);
8 監(jiān)管程序、方法和措施;
9 全成本核算;
10 突發(fā)情況(火災(zāi)、地震、疫情等)應(yīng)急預(yù)案;
11 監(jiān)管總結(jié)與考核。
2.0.9
監(jiān)管工作應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 監(jiān)管人員應(yīng)依法開(kāi)展監(jiān)管工作、主動(dòng)協(xié)調(diào)運(yùn)營(yíng)過(guò)程中存在的問(wèn)題，并接受政府主管部門的指導(dǎo)意見(jiàn)以及公眾反映的意見(jiàn)。
2 發(fā)現(xiàn)問(wèn)題時(shí)，應(yīng)與處理廠及時(shí)溝通確認(rèn)，并按照本標(biāo)準(zhǔn)附錄A的要求填寫問(wèn)題記錄表，提出相關(guān)整改建議。
3 當(dāng)運(yùn)行方對(duì)整改建議有異議時(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)上報(bào)政府主管部門，并應(yīng)研究解決方案。
4 監(jiān)管人員應(yīng)監(jiān)督運(yùn)行方的整改過(guò)程，并予以復(fù)查。
5 應(yīng)對(duì)處理廠的運(yùn)行情況進(jìn)行月度考核，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求向政府主管部門提交監(jiān)管的月度考核報(bào)告。
6 每年應(yīng)對(duì)處理廠進(jìn)行一次年度運(yùn)行監(jiān)管總結(jié)，并應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求向政府主管部門提交年度運(yùn)行監(jiān)管報(bào)告。
3 監(jiān)管程序和要求
監(jiān)管程序應(yīng)包括準(zhǔn)備、檢查、綜合分析、意見(jiàn)反饋、整改和復(fù)查等。
3.0.2
監(jiān)管準(zhǔn)備階段應(yīng)包括材料收集和監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃編制，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 材料收集應(yīng)包括處理廠經(jīng)營(yíng)許可證、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員配置、制度化建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、運(yùn)行情況及污染物的排放狀況，與委托單位簽訂的經(jīng)營(yíng)合同、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議、相關(guān)批文等。
2 監(jiān)管實(shí)施計(jì)劃的編制應(yīng)明確監(jiān)管對(duì)象、監(jiān)管內(nèi)容、監(jiān)管程序、獎(jiǎng)懲考核方法及操作人員安全防護(hù)措施等。
3.0.3
檢查階段應(yīng)對(duì)主體設(shè)施、輔助設(shè)施運(yùn)行及管理情況進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查，并應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)檢查全部進(jìn)出物料記錄和臺(tái)賬，包括來(lái)源、性狀、數(shù)量、去向等;
2應(yīng)對(duì)臭氣收集與處理、廠內(nèi)廢棄化學(xué)品、污染防治設(shè)施、機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)、材料消耗(水、電、油、藥劑等)等環(huán)節(jié)進(jìn)行全面檢查;
3主體設(shè)施、輔助設(shè)施運(yùn)行及管理情況應(yīng)符合QEHS管理體系(質(zhì)量管理、環(huán)境管理、職業(yè)健康安全管理)相關(guān)要求。
3.0.4
綜合分析應(yīng)全面分析和評(píng)價(jià)處理廠總體運(yùn)行情況，形成綜合分析報(bào)告，對(duì)存在的問(wèn)題應(yīng)逐一列明;并應(yīng)提出書(shū)面整改要求及整改限期。
3.0.5
意見(jiàn)反饋應(yīng)將監(jiān)督檢查結(jié)論、整改通知、處罰建議和綜合分析報(bào)告等按規(guī)定的程序報(bào)送處理廠和主管部門。
3.0.6
應(yīng)督促處理廠在整改限期內(nèi)完成整改項(xiàng)目，整改報(bào)告應(yīng)提交主管部門。
3.0.7
復(fù)查階段應(yīng)根據(jù)綜合分析報(bào)告逐一復(fù)查處理廠整改情況，對(duì)未整改到位的，應(yīng)根據(jù)國(guó)家或地方相應(yīng)法律法規(guī)和主管部門的要求，對(duì)處理廠提出處罰建議，報(bào)送主管部門及相關(guān)行政執(zhí)法部門。
4 監(jiān)管內(nèi)容和方法
4.1 一般規(guī)定
處理廠的監(jiān)管內(nèi)容應(yīng)包括處理廠生產(chǎn)運(yùn)行全過(guò)程、污染防治設(shè)施運(yùn)行效果、安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)、監(jiān)測(cè)管理、資料管理等。
4.1.2
對(duì)處理廠運(yùn)行的下列情況應(yīng)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管：
1 垃圾進(jìn)廠計(jì)量與檢驗(yàn);
2 垃圾預(yù)處理系統(tǒng)運(yùn)行工況;
3 主處理系統(tǒng)運(yùn)行工況;
4 污水收集與處理設(shè)施;
5 臭氣污染防治;
6 全廠衍生產(chǎn)物的類別、數(shù)量、品質(zhì)、去向情況;
7 環(huán)評(píng)批復(fù)的固體廢棄物及其他污染防治措施;
8 安全生產(chǎn);
9 材料消耗。
4.1.3
對(duì)處理廠運(yùn)行的下列情況可實(shí)施一般性監(jiān)管：
1 全廠機(jī)械運(yùn)行維護(hù);
2 衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)的維護(hù)檢修;
3 卸料大廳及廠區(qū)總體環(huán)境衛(wèi)生;
4 廠界噪聲;
5 勞動(dòng)保護(hù)
6 監(jiān)測(cè)管理;
7 運(yùn)行數(shù)據(jù)等檔案管理;
8 直觀感受。
4.2 運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管
對(duì)垃圾進(jìn)廠計(jì)量與檢驗(yàn)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查垃圾來(lái)源，垃圾來(lái)源應(yīng)包括進(jìn)廠垃圾車輛與規(guī)定服務(wù)區(qū)域符合性、進(jìn)廠垃圾種類與國(guó)家和當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)要求及特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議的符合性等，對(duì)未登記的臨時(shí)進(jìn)廠垃圾車輛應(yīng)重點(diǎn)核查。
2 應(yīng)核實(shí)垃圾計(jì)量，處理廠應(yīng)對(duì)所有進(jìn)廠垃圾稱重計(jì)量(按噸計(jì))和登記;登記內(nèi)容應(yīng)包括進(jìn)廠垃圾的來(lái)源、種類(餐廚垃圾、家庭廚余垃圾和其他廚余垃圾等)、重量、運(yùn)輸車輛牌號(hào)、運(yùn)輸單位、進(jìn)廠日期及時(shí)間、離廠時(shí)間等，并應(yīng)定期對(duì)稱重計(jì)量設(shè)施進(jìn)行鑒定，計(jì)量記錄資料應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員審核。
3 應(yīng)核實(shí)垃圾性質(zhì)與檢驗(yàn)，處理廠應(yīng)定期對(duì)進(jìn)廠垃圾成分、含固率等指標(biāo)進(jìn)行檢測(cè)并登記，檢測(cè)可自行檢測(cè)或委托有資質(zhì)的第三方檢測(cè)。
4 廠內(nèi)垃圾運(yùn)輸車輛不應(yīng)出現(xiàn)跑冒滴漏的現(xiàn)象。監(jiān)管人員應(yīng)對(duì)廠內(nèi)車輛的運(yùn)輸、保潔清洗等相關(guān)過(guò)程進(jìn)行監(jiān)管。
5 監(jiān)管人員應(yīng)每天(運(yùn)行日)對(duì)垃圾進(jìn)廠計(jì)量進(jìn)行檢查和簽字確認(rèn)，如不正常應(yīng)要求改正。每月應(yīng)對(duì)垃圾進(jìn)廠計(jì)量記錄進(jìn)行審核確認(rèn)，對(duì)計(jì)量誤差不符合要求的應(yīng)給予修正，并按修正后的垃圾進(jìn)廠量簽署結(jié)算單。
6 計(jì)量設(shè)備應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定定期校驗(yàn)、標(biāo)定，校驗(yàn)、標(biāo)定的有效期應(yīng)標(biāo)于設(shè)備明顯位置。
7 計(jì)量設(shè)備發(fā)生故障期間，進(jìn)廠垃圾量可按故障前最近時(shí)間每輛車計(jì)量的裝載率估算，估算數(shù)據(jù)應(yīng)經(jīng)監(jiān)管人員簽字確認(rèn)。
4.2.2
對(duì)垃圾卸料、儲(chǔ)料環(huán)節(jié)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查卸料大廳是否及時(shí)沖洗并排走沖洗水。
2應(yīng)檢查卸料大廳地面及墻壁是否平整、清潔，無(wú)垃圾和污水遺灑，沖洗系統(tǒng)是否正常按時(shí)運(yùn)行。
3 應(yīng)核查卸料大廳內(nèi)的安全標(biāo)識(shí)和設(shè)施。
4 應(yīng)核查卸料大廳內(nèi)的通風(fēng)除臭系統(tǒng)，確保其處于良好的工作狀態(tài)。
5 應(yīng)核查儲(chǔ)料池(斗)的大門保持密封是否良好，卸料完畢應(yīng)及時(shí)關(guān)閉。
4.2.3
對(duì)垃圾預(yù)處理系統(tǒng)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查預(yù)處理車間工作環(huán)境，地面應(yīng)保持整潔，預(yù)處理設(shè)備、管道不得存在原料飛濺、污水逸灑的現(xiàn)象。
2應(yīng)核查預(yù)處理系統(tǒng)的通風(fēng)除臭系統(tǒng)，確保其處于良好工作狀態(tài)。
3應(yīng)核查預(yù)處理系統(tǒng)每日產(chǎn)生的固體廢棄物的總量，并進(jìn)行記錄、建立臺(tái)賬。當(dāng)日固體廢棄物的產(chǎn)生量明顯偏低或偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知處理廠，并協(xié)助核查相關(guān)原因。
4.2.4
主處理采用厭氧消化工藝時(shí)，應(yīng)對(duì)厭氧消化系統(tǒng)、沼氣凈化及存儲(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管，并符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查厭氧消化反應(yīng)器、沼氣凈化及存儲(chǔ)設(shè)施的運(yùn)行情況，出現(xiàn)故障的，應(yīng)通知運(yùn)行單位及時(shí)檢修。
2 應(yīng)核查厭氧消化系統(tǒng)每日產(chǎn)生的沼氣、沼渣、沼液的數(shù)量和性狀。當(dāng)沼渣的產(chǎn)生量明顯偏低或偏高時(shí)，應(yīng)及時(shí)告知處理廠，并協(xié)助核查相關(guān)原因。
3 應(yīng)核查沼氣儲(chǔ)存設(shè)施氣密性。
4 應(yīng)核查沼氣凈化設(shè)施的處理效果是否滿足后續(xù)沼氣利用的要求。
4.2.5
主處理工藝采用好氧生物處理時(shí)，監(jiān)管過(guò)程應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)對(duì)好氧生物處理的臭氣控制措施進(jìn)行重點(diǎn)核查，排放的惡臭氣體濃度應(yīng)符合環(huán)評(píng)規(guī)定。
2 應(yīng)核查好氧生物處理系統(tǒng)的產(chǎn)品的產(chǎn)量、性質(zhì)和去向，并做好臺(tái)賬記錄。
3 應(yīng)核查好氧堆體內(nèi)和產(chǎn)品存放倉(cāng)庫(kù)的溫度及揚(yáng)塵情況。
4 應(yīng)核查好氧生物處理車間工作環(huán)境，地面應(yīng)保持整潔，設(shè)備、管道不得存在原料飛濺、污水逸灑的現(xiàn)象。
5 應(yīng)核查微生物菌劑是否符合國(guó)家現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)《農(nóng)用微生物菌劑》GB20287及《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》NY/T 1109的有關(guān)規(guī)定。使用的酶制劑應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生物催化劑酶制劑分類導(dǎo)則》GB/T 20370的規(guī)定。
4.2.6
對(duì)飼料化系統(tǒng)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)檢查飼料化系統(tǒng)的運(yùn)行數(shù)據(jù)。廚余垃圾進(jìn)行飼料化處理時(shí)，從垃圾進(jìn)廠到處理前存放的時(shí)間冬季不得超過(guò)10小時(shí)，夏季不得超過(guò)6小時(shí)。
2 采用加熱烘干進(jìn)行飼料化的處理廠，應(yīng)核查安全保護(hù)措施，防止烘干設(shè)備出現(xiàn)粉塵爆炸的安全事故。
3應(yīng)檢查飼料產(chǎn)品質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)及去向，是否滿足前期手續(xù)和協(xié)議。
4.2.7
對(duì)衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 采用沼氣發(fā)電工藝的處理廠，應(yīng)對(duì)發(fā)電機(jī)組的運(yùn)行進(jìn)行監(jiān)管：
1)應(yīng)定期核查燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組及其附屬系統(tǒng)的運(yùn)行記錄。操作運(yùn)行宜符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《燃?xì)饫錈犭娐?lián)供工程技術(shù)規(guī)范》GB51131的相關(guān)規(guī)定。
2)應(yīng)核查燃?xì)獍l(fā)電機(jī)組的煙氣排放情況。其顆粒物、二氧化硫、氮氧化物的排放應(yīng)符合環(huán)評(píng)要求。
3)應(yīng)核查發(fā)電機(jī)房/箱體內(nèi)的可燃?xì)怏w報(bào)警裝置運(yùn)行情況，核查校準(zhǔn)記錄。
4)應(yīng)核查脫硫系統(tǒng)的運(yùn)行情況。脫硫系統(tǒng)排放的廢棄物，應(yīng)按照環(huán)評(píng)規(guī)定處置方式進(jìn)行合理處置。
2 采用好氧生物處理工藝的處理廠，應(yīng)核查肥料的測(cè)試結(jié)果。以有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、生化腐殖酸為名稱銷售的產(chǎn)品，檢測(cè)結(jié)果應(yīng)符合《有機(jī)肥料》NY/T 525、《生物有機(jī)肥》NY884、《土壤調(diào)理劑》NY2876、《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ184的規(guī)定。
3 應(yīng)核查有機(jī)肥、土壤調(diào)理劑、生化腐殖酸的銷售去向，建立可追溯的臺(tái)賬記錄。
4 應(yīng)對(duì)分離的油脂進(jìn)行監(jiān)管，并符合下列規(guī)定：
1)應(yīng)核查油脂產(chǎn)量，建立臺(tái)賬。
2)應(yīng)核查油脂儲(chǔ)存設(shè)施的密閉情況。
3)對(duì)外銷售的油脂，應(yīng)核查收購(gòu)方的相關(guān)資質(zhì)，記錄銷售數(shù)量，建立可追溯的臺(tái)賬記錄。
4.2.8
對(duì)污水收集與處理設(shè)施的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查污水收集系統(tǒng)保持暢通。
2 應(yīng)核查污水處理設(shè)施的運(yùn)行工況，確保污水處理系統(tǒng)正常運(yùn)行，出水水質(zhì)滿足要求。
3 送往廠外處理的污水，應(yīng)對(duì)出廠污水量和廠外處理量的記錄資料進(jìn)行核查。
4 采用膜處理工藝處理污水的處理廠，應(yīng)定期核查濃縮液的處理情況，發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放應(yīng)及時(shí)處理。
5 應(yīng)每周對(duì)污水排放水質(zhì)指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)分析原因，提出整改意見(jiàn)。
6 應(yīng)將排放污水水質(zhì)的在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)以表格和曲線兩種形式儲(chǔ)存在電腦中，并應(yīng)儲(chǔ)存不低于1年的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)。
4.2.9
對(duì)臭氣處理系統(tǒng)的監(jiān)管，應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 應(yīng)核查臭氣處理設(shè)施的運(yùn)行工況，確保臭氣處理系統(tǒng)正常運(yùn)行。
2 應(yīng)每周對(duì)排放口指標(biāo)進(jìn)行核對(duì)，發(fā)現(xiàn)有超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)分析原因，提出整改意見(jiàn)。
4.2.10
對(duì)廠內(nèi)產(chǎn)生的固相殘?jiān)?、工業(yè)固廢以及危險(xiǎn)廢物的監(jiān)管，應(yīng)核查處理廠在運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄化學(xué)品是否按照環(huán)評(píng)要求得到妥善處置。需要外運(yùn)處置的，應(yīng)核查處置機(jī)構(gòu)的相關(guān)資質(zhì)等情況，并做好記錄。
4.3 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管
廠區(qū)環(huán)境和二次污染物處理后排放檢測(cè)應(yīng)按國(guó)家現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行，檢測(cè)可采取自行檢測(cè)或委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)。
4.3.2
環(huán)境監(jiān)測(cè)應(yīng)包括排放口監(jiān)測(cè)和廠界監(jiān)測(cè)。
4.3.3
污水處理、廠界大氣污染指標(biāo)、廠界噪聲的排放應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)及環(huán)評(píng)批復(fù)的要求。
4.3.4
廠區(qū)主要道路、非作業(yè)面場(chǎng)地應(yīng)保持環(huán)境整潔、無(wú)飄散物。
.4 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管
安全生產(chǎn)應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801有關(guān)規(guī)定。
4.4.2
勞動(dòng)保護(hù)應(yīng)按照現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1和《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)結(jié)合廚余垃圾處理廠作業(yè)特點(diǎn)，采取有利于職業(yè)病防治和保護(hù)作業(yè)人員健康的措施。生產(chǎn)作業(yè)人員宜每年體檢一次，并應(yīng)建立健康登記卡。
4.4.3 應(yīng)定期核查現(xiàn)場(chǎng)操作人員的安全培訓(xùn)和設(shè)備維護(hù)培訓(xùn)記錄。安全培訓(xùn)應(yīng)包含上崗前培訓(xùn)、年度安全培訓(xùn)等。
4.4.4
出現(xiàn)火警、易燃及有害氣體泄漏、爆炸、自然災(zāi)害等意外事件時(shí)，監(jiān)管人員應(yīng)督促運(yùn)行方按照應(yīng)急預(yù)案執(zhí)行事故處置工作。
4.4.5
與沼氣相關(guān)的安全監(jiān)管應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 沼氣存儲(chǔ)設(shè)施與處理廠內(nèi)主要設(shè)施的防火間距內(nèi)嚴(yán)禁堆放易燃、易爆物品，嚴(yán)禁將火種帶入采用厭氧工藝的處理廠區(qū)。
2 沼氣存儲(chǔ)設(shè)施嚴(yán)禁出現(xiàn)沼氣泄漏情況。應(yīng)定期檢查氣體等儲(chǔ)罐消防設(shè)施及防雷接地性能，雷雨暴風(fēng)頻發(fā)季節(jié)應(yīng)加強(qiáng)核查頻率。
3 每日應(yīng)檢查厭氧消化反應(yīng)器的液位、壓力等參數(shù)，檢查正負(fù)壓保護(hù)等安全保護(hù)裝置的運(yùn)行情況，防止出現(xiàn)因沼氣壓力變化引發(fā)爆炸事故。
4 應(yīng)核查與沼氣產(chǎn)生、存儲(chǔ)、利用相關(guān)的設(shè)施在檢修作業(yè)時(shí)是否滿足安全規(guī)范。
4.4.6
提取油脂存儲(chǔ)間、厭氧罐等火災(zāi)易發(fā)點(diǎn)，應(yīng)定期核查其可燃?xì)怏w和消防報(bào)警設(shè)施的運(yùn)行情況。
4.4.7
應(yīng)按照《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》TSG 11定期核查鍋爐運(yùn)行情況，按照《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG 21定期檢查分汽缸等壓力容器的運(yùn)行情況。
4.5 監(jiān)測(cè)管理
監(jiān)管方應(yīng)按照環(huán)評(píng)批復(fù)、特許經(jīng)營(yíng)協(xié)議，以及國(guó)家和地方相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，督促處理廠建立規(guī)范的監(jiān)測(cè)制度，并依據(jù)監(jiān)測(cè)記錄進(jìn)行相關(guān)考核。
4.5.2
監(jiān)管方應(yīng)督促運(yùn)行方開(kāi)展常規(guī)測(cè)試，測(cè)試項(xiàng)目和頻次應(yīng)符合表4.5.2-1、表4.5.2-2和表4.5.2-3的規(guī)定。
表4.5.2-1 進(jìn)廠原料測(cè)試項(xiàng)目和頻次
| 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 |
| 含油率、VS、含固率、pH | ≥每周一次 |
表4.5.2-2 預(yù)處理后廚余垃圾的測(cè)試項(xiàng)目和頻次
| 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 |
| COD、含固率、pH、含油率、VS、總氮、溫度 | ≥每周一次 |
表4.5.2-3 主處理測(cè)試項(xiàng)目和頻次
| 監(jiān)測(cè)項(xiàng)目 | 監(jiān)測(cè)頻次 | 備注 |
| 含固率、總氮、pH、總揮發(fā)酸、COD、總堿度、氨氮、沼氣成分 | 每日一次 | 針對(duì)厭氧消化后反應(yīng)器出料 |
| 含水率、pH | 每日一次 | 好氧堆肥、有機(jī)垃圾生化處理機(jī)（進(jìn)出物料均需監(jiān)測(cè)） |
| 有機(jī)質(zhì)、總氮、總磷、總鉀 | 每周一次 | |
| 腐熟產(chǎn)品中糞大腸桿菌、蛔蟲(chóng)卵 | 每月一次 |
4.5.3
當(dāng)監(jiān)測(cè)結(jié)果顯示異?；蛘甙l(fā)生居民投訴等特殊情況時(shí)，監(jiān)管方應(yīng)委托有計(jì)量、環(huán)境檢測(cè)認(rèn)證資質(zhì)的第三方專業(yè)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行復(fù)核。復(fù)核結(jié)果不合格時(shí)，監(jiān)管機(jī)構(gòu)或監(jiān)管主體應(yīng)要求處理廠對(duì)相應(yīng)設(shè)施進(jìn)行檢查，找出原因并應(yīng)及時(shí)解決，確保處理廠在達(dá)標(biāo)的條件下運(yùn)行。
4.5.4
監(jiān)管方應(yīng)定期向上級(jí)主管部門和監(jiān)管主體報(bào)送監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)，監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)保存期應(yīng)為3年以上。
4.5.5
污染物排放口的設(shè)置應(yīng)符合環(huán)評(píng)規(guī)定的要求。
4.6 資料管理
監(jiān)管資料管理應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 監(jiān)管工作過(guò)程的全部記錄文件，包括但不限于日常監(jiān)管資料、單項(xiàng)事件、各重要節(jié)點(diǎn)的評(píng)價(jià)報(bào)告，應(yīng)校對(duì)、簽署后及時(shí)存檔。
2 處理廠應(yīng)保存按監(jiān)管工作要求所做的相關(guān)記錄文件，以備核查。
4.6.2
資料整理和保存應(yīng)符合現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T 50323、《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T 50328的相關(guān)規(guī)定。
4.6.3
資料的保存應(yīng)符合下列規(guī)定：
1 保存的形式應(yīng)包括圖表、文字?jǐn)?shù)據(jù)材料、照片等紙質(zhì)或電子載體資料。
2 資料歸檔保存前應(yīng)進(jìn)行核準(zhǔn)并簽署，保證資料的原始性、真實(shí)性和完整性。
4.7 日常運(yùn)行情況核填和記錄
監(jiān)管人員在日常監(jiān)管過(guò)程中應(yīng)對(duì)主要運(yùn)行情況進(jìn)行核填和記錄，日常運(yùn)行情況核填和記錄宜符合表4.7.1的規(guī)定。
表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表
| 序號(hào) | 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 | 日期 | 當(dāng)月數(shù)據(jù) | 備注 | |||
| 1 | 2 | 3 | … | ||||||
| 1 |
|
垃圾計(jì)量與檢驗(yàn) | 地衡計(jì)量記錄是否完整 | ||||||
| 2 | 卸料平臺(tái)是否及時(shí)沖洗保潔 | ||||||||
| 3 | 進(jìn)廠卸料過(guò)程是否有序進(jìn)行 | ||||||||
| 4 | 收運(yùn)等進(jìn)出廠車輛管理 | 收運(yùn)車輛、外出車輛的進(jìn)出廠記錄是否完整 | |||||||
| 5 | 收運(yùn)車輛在廠內(nèi)是否按規(guī)定的路線行駛 | ||||||||
| 6 | 收運(yùn)車輛是否及時(shí)清洗保潔 | ||||||||
| 7 | 預(yù)處理過(guò)程 | 預(yù)處理車間是否沖洗保潔，并保持地面整潔 | |||||||
| 8 | 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成預(yù)處理 | ||||||||
| 9 | 預(yù)處理系統(tǒng)是否有明顯跑冒滴漏現(xiàn)象 | ||||||||
續(xù)表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表
| 序號(hào) | 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 | 日期 | 當(dāng)月數(shù)據(jù) | 備注 | |||
| 1 | 2 | 3 | … | ||||||
| 10 | 1. 運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管 | 主處理工藝運(yùn)行過(guò)程 | 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否完成主處理 | ||||||
| 11 | 主處理運(yùn)行記錄是否完整 | ||||||||
| 12 | 主處理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否整潔 | ||||||||
| 13 | 衍生產(chǎn)物情況 | 衍生產(chǎn)物利用設(shè)施運(yùn)行是否穩(wěn)定（沼氣利用/提油/堆肥等） | |||||||
| 14 | 衍生產(chǎn)物儲(chǔ)存條件是否安全規(guī)范（堆肥/回收油脂等） | ||||||||
| 15 | 衍生產(chǎn)物的銷售追溯記錄是否有完整（堆肥/營(yíng)養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等） | ||||||||
| 16 | 固體廢棄物處理情況 | 主處理、預(yù)處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢棄物，存儲(chǔ)設(shè)施是否規(guī)范、整潔 | |||||||
| 17 | 出廠固體廢棄物的日期、名稱、數(shù)量等記錄是否有缺失 | ||||||||
| 18 | 污水收集與處理設(shè)施 | 全廠污水導(dǎo)排、輸送設(shè)施是否完好有效，污水是否妥善收集 | |||||||
| 19 | 污水量、污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄是否完整 | ||||||||
| 20 | 在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否穩(wěn)定運(yùn)行 | ||||||||
| 21 | 污水處理系統(tǒng)主要儀表是否正常工作 | ||||||||
| 22 | 臭氣污染防治 | 卸料、預(yù)處理、主處理等臭氣產(chǎn)生區(qū)域的除臭設(shè)施運(yùn)行記錄； | |||||||
| 23 | 廠區(qū)是否出現(xiàn)明顯可感知的臭味，廠界臭氣監(jiān)測(cè)設(shè)備是否穩(wěn)定運(yùn)行 | ||||||||
| 24 | 有無(wú)居民投訴臭味擾民的現(xiàn)象 | ||||||||
續(xù)表4.7.1 日常運(yùn)行情況核填和記錄表
| 序號(hào) | 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)記錄內(nèi)容 | 日期 | 當(dāng)月數(shù)據(jù) | 備注 | |||
| 1 | 2 | 3 | … | ||||||
| 25 | 1. 運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管 | 工藝機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù) | 是否定期對(duì)地衡、預(yù)處理、主處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與校準(zhǔn)，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | ||||||
| 26 | 2.污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管 | 污水處理 | 出水指標(biāo)是否符合環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | ||||||
| 27 | 廠界大氣污染物 | 是否符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）或環(huán)評(píng)要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | |||||||
| 28 | 廠界噪聲 | 是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348）或環(huán)評(píng)要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | |||||||
| 29 | 環(huán)境衛(wèi)生 | 現(xiàn)場(chǎng)道路、場(chǎng)地等非作業(yè)場(chǎng)地是否保持環(huán)境整潔，是否有漂浮物，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | |||||||
| 30 | 3. 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管 | 主處理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況 | 安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)措施運(yùn)行是否正常（可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測(cè)、壓力容器等安全監(jiān)測(cè)設(shè)施） | ||||||
| 31 | 衍生產(chǎn)物利用環(huán)節(jié)安全情況 | 衍生產(chǎn)物利用/加工環(huán)節(jié)的安全措施是否符合要求（設(shè)施內(nèi)可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測(cè)、原料儲(chǔ)存安全措施） | |||||||
| 32 | 危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存措施 | 危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物是否妥善儲(chǔ)存 | |||||||
| 33 | 4.監(jiān)測(cè)管理 | 監(jiān)測(cè)管理 | 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與制度是否齊全，記錄是否完整，上報(bào)是否及時(shí) | ||||||
5 處理廠運(yùn)行效果考核
監(jiān)管人員應(yīng)每月對(duì)處理廠的運(yùn)行進(jìn)行一次月考核，月考核結(jié)果可作為該月垃圾處理補(bǔ)貼費(fèi)撥付的參考依據(jù)。
5.0.2
月度考核宜采用綜合評(píng)分的方式進(jìn)行，處理廠月度考核評(píng)分宜符合表5.0.2的要求。
表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評(píng)分表
| 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 滿分分值 | 實(shí)際得分 | 備 注 |
| 1 運(yùn)行過(guò)程監(jiān)管(共62分) | 垃圾計(jì)量與卸料（6分） | 地衡計(jì)量記錄是否完整 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 |
| 卸料平臺(tái)是否及時(shí)沖洗保潔 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為未及時(shí)保潔的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 進(jìn)廠卸料過(guò)程是否有序進(jìn)行 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為無(wú)序卸料的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 收運(yùn)等進(jìn)出廠車輛管理（6分） | 收運(yùn)車輛、外出車輛的進(jìn)出廠記錄是否完整 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | |
| 收運(yùn)車輛在廠內(nèi)是否按規(guī)定的路線行駛 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為未按規(guī)定路線行駛的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 收運(yùn)車輛是否及時(shí)清洗保潔 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為未及時(shí)清洗保潔的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 預(yù)處理過(guò)程*（9分） | 預(yù)處理車間是否沖洗保潔，并保持地面整潔 | 3 | 3×(1-0.5n) | n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù)，2天及以上分值為0 | |
| 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成預(yù)處理 | 3 | 3×(1-0.5n) | n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 預(yù)處理系統(tǒng)是否有明顯跑冒滴漏現(xiàn)象 | 3 | 3×(1-0.5n) | n為未不規(guī)范作業(yè)的天數(shù)，2天及以上分值為0 | ||
| 主處理運(yùn)行過(guò)程（11分） | 當(dāng)日進(jìn)廠垃圾是否全部完成主處理 | 4 | 4×(1-0.5n) | n為未完成的天數(shù)，5天及以上分值為0 | |
| 當(dāng)日主處理運(yùn)行記錄是否完整 | 3 | 3×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | ||
| 主處理現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境是否整潔 | 4 | 4×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 |
續(xù)表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評(píng)分表
| 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 滿分分值 | 實(shí)際得分 | 備注 |
| 衍生產(chǎn)物利用系統(tǒng)（6分） | 衍生產(chǎn)物利用設(shè)施運(yùn)行是否穩(wěn)定（發(fā)電/提純/提油/堆肥/飼料化等） | 2 | 2×(1-0.5n) | n為因故障停工的天數(shù)，超過(guò)2天分值為0 | |
| 衍生產(chǎn)物儲(chǔ)存條件是否安全規(guī)范（堆肥/營(yíng)養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等） | 2 | 2×(1-0.5n) | n為不符合要求的天數(shù)，超過(guò)2天分值為0 | ||
| 衍生產(chǎn)物的銷售追溯記錄是否有缺失（堆肥/營(yíng)養(yǎng)土/飼料/提取的油脂等） | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | ||
| 固體廢棄物處理情況*（4分） | 主處理、預(yù)處理等環(huán)節(jié)產(chǎn)生的固體廢棄物，存儲(chǔ)設(shè)施是否規(guī)范、整潔 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為不規(guī)范的天數(shù)，超過(guò)2天分值為0 | |
| 出廠固體廢棄物的日期、名稱、數(shù)量等記錄是否有缺失 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | ||
| 污水收集與處理設(shè)施（8*分） | 全廠污水導(dǎo)排、輸送設(shè)施是否完好有效，污水是否妥善收集 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為不符合要求的天數(shù)，超過(guò)2天分值為0 | |
| 污水量、污染物指標(biāo)監(jiān)測(cè)記錄是否完整 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | ||
| 在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)是否穩(wěn)定運(yùn)行 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為不符合要求的天數(shù)，n≤4，超過(guò)4天分值為0 | ||
| 污水處理系統(tǒng)主要儀表是否正常工作 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | ||
| 臭氣污染防治*（9分） | 卸料、預(yù)處理、主處理等臭氣產(chǎn)生區(qū)域的除臭設(shè)施運(yùn)行記錄； | 2 | 2×(1-0.5n) | n為記錄不完整天數(shù)數(shù)，超過(guò)2天分值為0。 | |
| 廠區(qū)是否出現(xiàn)明顯可感知的臭味，廠界臭氣監(jiān)測(cè)設(shè)備是否穩(wěn)定運(yùn)行 | 2 | 2×(1-0.5n) | n為出現(xiàn)明顯可感知臭味的天數(shù)，2天以上分值為0。 | ||
| 有無(wú)居民投訴臭味擾民的現(xiàn)象 | 5 | 5×(1-n) | n為發(fā)生居民因臭氣污染而投訴的次數(shù)。出現(xiàn)投訴，此項(xiàng)不得分。 | ||
| 工藝機(jī)械設(shè)備運(yùn)行維護(hù)（3分） | 是否定期對(duì)地衡、預(yù)處理、主處理設(shè)備進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng)與校準(zhǔn)，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | 3 | 3×(1-0.25n) | n為未按計(jì)劃維護(hù)保養(yǎng)，記錄不完整的次數(shù)，4次以上分值為0 |
續(xù)表5.0.2 廚余垃圾處理廠月度考核評(píng)分表
| 監(jiān)管內(nèi)容 | 監(jiān)管子項(xiàng) | 子項(xiàng)評(píng)價(jià)內(nèi)容 | 滿分分值 | 實(shí)際得分 | 備注 |
| 2 污染防治設(shè)施運(yùn)行效果監(jiān)管(共20分) | 污水處理*（5分） | 出水指標(biāo)是否符合環(huán)評(píng)批復(fù)的要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | 5 | 5×(1-0.5n) | n為主要出水指標(biāo)超標(biāo)次數(shù)。超過(guò)2次分值為0 |
| 廠界大氣污染物*（5分） | 是否符合《大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB16297）要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | 5 | 5×(1-0.5n) | n為廠界主要大氣污染物指標(biāo)超標(biāo)、記錄不完整次數(shù)，超過(guò)2次分值為0 | |
| 廠界噪聲（5分） | 是否符合《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB 12348）或環(huán)評(píng)要求，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | 5 | 5×(1-0.5n) | n為廠界噪聲指標(biāo)超標(biāo)、記錄不完整次數(shù)，超過(guò)2次分值為0 | |
| 環(huán)境衛(wèi)生*（5分） | 現(xiàn)廠道路、場(chǎng)地等非垃作業(yè)場(chǎng)地是否保持環(huán)境整潔，是否有漂浮物，相關(guān)記錄是否準(zhǔn)確完整 | 5 | 5×(1-0.5n) | n為廠環(huán)境衛(wèi)生較差、記錄不完整次數(shù)，超過(guò)2次分值為0 | |
| 3 安全生產(chǎn)與勞動(dòng)保護(hù)監(jiān)管（共15分） | 主處理環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)情況*（3分） | 安全生產(chǎn)監(jiān)測(cè)措施運(yùn)行是否正常（可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測(cè)、壓力容器等安全監(jiān)測(cè)設(shè)施） | 5 | 5×(1-0.25n) | n為運(yùn)行不正常的安全監(jiān)測(cè)設(shè)施，超過(guò)4次分值為0 |
| 衍生產(chǎn)物利用環(huán)節(jié)安全情況（5分） | 衍生產(chǎn)物利用/加工環(huán)節(jié)的安全措施是否符合要求（設(shè)施內(nèi)可燃?xì)鈭?bào)警、壓力監(jiān)測(cè)、原料儲(chǔ)存安全措施） | 5 | 5×(1-0.25n) | n為不符合要求的次數(shù)，n≤4，超過(guò)4次分值為0。 | |
| 危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物儲(chǔ)存措施（5分） | 危險(xiǎn)化學(xué)品、危險(xiǎn)廢物是否妥善儲(chǔ)存 | 5 | 5×(1-0.5n) | n為未 | |
| 4 監(jiān)測(cè)管理（共3分） | 監(jiān)測(cè)管理（3分） | 監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與制度是否齊全，記錄是否完整，上報(bào)是否及時(shí) | 3 | 3×(1-0.25n) | n為監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)與制度不全、記錄不完整、上報(bào)不及時(shí)次數(shù)，n≤4，超過(guò)4次分值為0 |
| 合計(jì) | 100 | ||||
注：1、帶*的內(nèi)容為關(guān)鍵指標(biāo);
2、本表為按月填報(bào)。
5.0.3
月度考核劃分為4個(gè)檔次：A、B、C、D，廚余垃圾月度考核檔次劃分應(yīng)符合表5.0.3的要求。
表5.0.3 廚余垃圾處理廠月度考核檔次劃分表
| 評(píng)估檔次 | A | B | C | D |
| 評(píng)估總分值MZ | 90≤MZ | 80≤MZ＜90 | 60≤MZ＜80 | MZ＜60 |
| 關(guān)鍵指標(biāo)綜合評(píng)分值MG | 30≤MG | 25≤MG＜30 | 20≤MG＜25 | MG＜20 |
評(píng)估總分值MZ達(dá)到某一檔次，且關(guān)鍵指標(biāo)(表5.0.2中帶的*指標(biāo))綜合評(píng)分值MG不低于表5.0.3中該檔次對(duì)應(yīng)規(guī)定分值的，則應(yīng)按照評(píng)價(jià)總分值MZ所在對(duì)應(yīng)檔次確定處理廠的最終考核檔次;評(píng)估總分值MZ達(dá)到某一檔次，但是關(guān)鍵指標(biāo)綜合評(píng)分值MG達(dá)不到表5.0.3中該檔次對(duì)應(yīng)規(guī)定分值的，則應(yīng)按照總分值MZ所在對(duì)應(yīng)檔次降低一個(gè)級(jí)別來(lái)確定處理廠的最終考核檔次。
5.0.4
處理廠月度考核評(píng)定應(yīng)符合下列要求：
A檔：預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)均能穩(wěn)定運(yùn)行;環(huán)保設(shè)施配置齊備，運(yùn)行正常，污染物排放、廠區(qū)衛(wèi)生情況、安全生產(chǎn)工作均達(dá)標(biāo)，給予通過(guò);
B檔：預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)基本穩(wěn)定運(yùn)行，但仍存在一定故障率;環(huán)保設(shè)施基本齊備，運(yùn)行基本正常，予以通過(guò);若下月考核仍為B檔的，監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出整改措施，處理廠整改后由監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新考核評(píng)定，評(píng)定通過(guò)后可正常運(yùn)行。
C檔：預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)存在較明顯的運(yùn)行故障;環(huán)保設(shè)施運(yùn)行存在一定穩(wěn)定，污染物控制情況不理想，存在一定的超標(biāo)排放問(wèn)題;監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出停運(yùn)整改通知，處理廠經(jīng)整改后報(bào)監(jiān)管機(jī)構(gòu)重新考核評(píng)定。監(jiān)管機(jī)構(gòu)認(rèn)可后，報(bào)行業(yè)主管部門批準(zhǔn)后方可重新運(yùn)行;
D檔：預(yù)處理系統(tǒng)、主處理系統(tǒng)存在顯著運(yùn)行故障，無(wú)法保證連續(xù)、穩(wěn)定生產(chǎn)。污染控制措施嚴(yán)重不當(dāng)，存在明顯超標(biāo)排放現(xiàn)象。監(jiān)管機(jī)構(gòu)應(yīng)提出暫扣或吊銷經(jīng)營(yíng)許可證、主管部門重新選擇具備條件的運(yùn)行單位的建議。
5.0.5
監(jiān)管機(jī)構(gòu)每月向監(jiān)管主體提交月度監(jiān)管考核報(bào)告，月度監(jiān)管報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄B的要求。年終根據(jù)每月的考核結(jié)果綜合評(píng)價(jià)全年的運(yùn)行效果，并應(yīng)向監(jiān)管主體提交年度監(jiān)管報(bào)告，年度監(jiān)管報(bào)告的內(nèi)容應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)附錄C的要求。
附錄A 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問(wèn)題記錄表
A.0.1 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問(wèn)題記錄表應(yīng)符合表A.0.1的規(guī)定。
表A.0.1 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問(wèn)題記錄表
日期： 年 月 日
| 問(wèn)題描述 |
| 問(wèn)題發(fā)現(xiàn)時(shí)間（精確到分）： |
| 問(wèn)題出現(xiàn)時(shí)間（查運(yùn)行記錄或詢問(wèn)運(yùn)行操作人員）： |
| 解決方案或整改建議：（內(nèi)容包括：解決方案或整改建議，要求完成時(shí)間，應(yīng)達(dá)到的效果） |
| 運(yùn)行方意見(jiàn)及簽字： |
| 監(jiān)管人員簽字： |
附錄B 月度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求
B.0.1 處理廠月度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)符合表B.0.1的內(nèi)容要求。
表B.0.1 月度監(jiān)管報(bào)告
| 月度處理廠運(yùn)行基本情況 | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 垃圾進(jìn)廠量（t） | 處理廠預(yù)處理系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)時(shí)間(h) | 處理廠檢修時(shí)間(h) |
| 數(shù)值 | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 污水產(chǎn)生量（t） | 污水達(dá)標(biāo)排放量（t） | 回收油脂量（t） | |
| 數(shù)值 | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 衍生產(chǎn)物產(chǎn)量（t） | 殘?jiān)a(chǎn)生量（t） | 殘?jiān)膺\(yùn)處理量（t） | |
| 數(shù)值 | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | 月度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 耗電量（kWh） | 藥劑消耗量（kg） | 燃油消耗量（t） | |
| 數(shù)值 | 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾( ） | 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾（ ） | 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾 ( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 水消耗量（kg） | |||
| 數(shù)值 | 月度總計(jì)( )平均每噸垃圾( ) | |||
| 環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 污水排放指標(biāo)月平均數(shù)據(jù)（mg/L） | 臭氣排放平均濃度（mg/m3） | 廠界大氣污染物平均濃度（mg/m3） |
| 數(shù)值 | CODcr ( )BOD5 ( )NH3-N ( )T-N ( ) | NH3 ( )H2S ( ) | 可吸入顆粒物( )臭氣濃度( )SO2( )HCl( )NOx( ) | |
| 月度監(jiān)管工作總結(jié) | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 監(jiān)管人員投入情況 | 運(yùn)行管理問(wèn)題與不足 | 運(yùn)行管理亮點(diǎn) |
| 情況描述 | ||||
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 公眾調(diào)查與公眾反映情況 | 月度考核分?jǐn)?shù) | ||
| 情況描述 |
B.0.2 處理廠月度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：
1 處理廠日常運(yùn)行情況核填和記錄表。
2 監(jiān)管人員日常監(jiān)管問(wèn)題記錄表。
3 監(jiān)管月度考核評(píng)分表。
4 污水處理出水水質(zhì)監(jiān)測(cè)報(bào)告(廠內(nèi)自測(cè)和第三方監(jiān)測(cè))。
5 臭氣排放監(jiān)測(cè)報(bào)告(廠內(nèi)自測(cè)和第三方監(jiān)測(cè))。
6 廠界大氣污染物監(jiān)測(cè)報(bào)告(廠內(nèi)自測(cè)和第三方監(jiān)測(cè))。
7 其它必要的原始記錄資料和環(huán)境監(jiān)測(cè)資料。
附錄C 年度監(jiān)管報(bào)告內(nèi)容要求
C.0.1 處理廠年度監(jiān)管報(bào)告應(yīng)符合表C.0.1的內(nèi)容要求。
表C.0.1 年度監(jiān)管報(bào)告
| 年度處理廠運(yùn)行基本情況 | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 垃圾進(jìn)廠量（t） | 處理廠預(yù)處理系統(tǒng)累計(jì)生產(chǎn)時(shí)間(h) | 處理廠檢修時(shí)間(h) |
| 數(shù)值 | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 污水產(chǎn)生量（t） | 污水達(dá)標(biāo)排放量（t） | 回收油脂量（t） | |
| 數(shù)值 | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 衍生產(chǎn)物產(chǎn)量（） | 殘?jiān)a(chǎn)生量（t） | 殘?jiān)膺\(yùn)處理量（t） | |
| 數(shù)值 | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 耗電量（kWh） | 藥劑消耗量（kg） | 燃油消耗量（t） | |
| 數(shù)值 | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | 年度總計(jì)( )日均( ) | |
| 監(jiān)管項(xiàng)目 | 水消耗量（kg） | |||
| 數(shù)值 | 年度總計(jì)( )日均( ) | |||
| 環(huán)保監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)的環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù) | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 污水排放監(jiān)測(cè)次數(shù)及超標(biāo)情況 | 臭氣排放監(jiān)測(cè)次數(shù)及超標(biāo)情況 | 廠界大氣污染物監(jiān)測(cè)次數(shù)及超標(biāo)情況 |
| 情況描述 | ||||
| 年度監(jiān)管工作總結(jié) | 監(jiān)管項(xiàng)目 | 運(yùn)行管理問(wèn)題與不足 | 運(yùn)行管理亮點(diǎn) | 改進(jìn)建議 |
| 情況描述 |
本標(biāo)準(zhǔn)用詞說(shuō)明
1 為便于在執(zhí)行本標(biāo)準(zhǔn)條文時(shí)區(qū)別對(duì)待，對(duì)要求嚴(yán)格程度不同的用詞說(shuō)明如下：
1)表示很嚴(yán)格，非這樣不可的：
正面詞采用“必須”;反面詞采用“嚴(yán)禁”。
2)表示嚴(yán)格，在正常情況下均應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“應(yīng)”;反面詞采用“不應(yīng)”或“不得”。
3)表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先應(yīng)這樣做的：
正面詞采用“宜”;反面詞采用“不宜”。
4)表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2條文中指明應(yīng)按其他有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行的寫法為：“應(yīng)符合……的規(guī)定(或要求)”或“應(yīng)按……執(zhí)行”。
引用標(biāo)準(zhǔn)名錄
《餐廚垃圾處理技術(shù)規(guī)范》CJJ 184
《工業(yè)企業(yè)設(shè)計(jì)衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》GBZ1
《有機(jī)肥料》NY/T525
《生物有機(jī)肥》NY 884
《土壤調(diào)理劑》NY2876
《農(nóng)用微生物菌劑》GB 20287
《微生物肥料生物安全通用技術(shù)準(zhǔn)則》NY 1109
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛(wèi)生要求總則》GB/T 12801
《燃?xì)饫錈犭娐?lián)供工程技術(shù)規(guī)范》GB51131
《工業(yè)企業(yè)廠界環(huán)境噪聲排放標(biāo)準(zhǔn)》GB12348
《鍋爐安全技術(shù)規(guī)程》TSG 11
《固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程》TSG 21
《城市建設(shè)檔案著錄規(guī)范》GB/T50323
《建設(shè)工程文件歸檔規(guī)范》GB/T50328