“不復存在”的臨時工的個稅、社保問題（職工薪酬）

1、《企業(yè)會計準則第9號——職工薪酬》應用指南第一條第二款規(guī)定，職工是指與企業(yè)訂立勞動合同的所有人員，含全職、兼職和臨時職工；也包括雖未與企業(yè)訂立勞動合同但由企業(yè)式任命的人員，如董事會成員、監(jiān)事會成員等。在企業(yè)的計劃和控制下，雖未與企業(yè)訂立勞動合同或未由其式任命，但為其提供與職工類似服務的人員，也納入職工范疇，如勞務用工合同人員。即：會計準則角度的職工包括：全職、兼職和臨時職工、董事會成員、監(jiān)事會成員、勞務用工合同人員等。

2、《國家稅務總局關于企業(yè)所得稅應納稅所得額若干稅務處理問題的公告》（國家稅務總局公告2012年第15號）第一條規(guī)定，企業(yè)因雇用季節(jié)工、臨時工、實習生、返聘離退休人員以及接受外部勞務派遣用工所實際發(fā)生的費用，應區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費支出，并按《企業(yè)所得稅法》規(guī)定在企業(yè)所得稅前扣除。其中屬于工資薪金支出的，準予計入企業(yè)工資薪金總額的基數(shù)，作為計算其他各項相關費用扣除的依據(jù)。即：因雇用季節(jié)工、臨時工、實習生、返聘離退休人員以及接受外部勞務派遣用工所實際發(fā)生的費用，應區(qū)分為工資薪金支出和職工福利費支出。

3、小結

綜上，財稅法角度看，臨時工工資也屬于工資薪金所得范疇！

二、臨時工的大致歷程

1、臨時工與長期工對應

經查詢，最早的政府文件，可以追溯至1962年由國務院頒布的《國務院關于國營企業(yè)使用臨時職工的暫行規(guī)定》（國勞周字327號）（已失效）。其第一條規(guī)定，凡是臨時性的工作，如臨時搬運，臨時修建，貨物臨時加工、翻曬，臨時增加生產任務和基本建設中的部分壯工活等，應當使用臨時職工；季節(jié)性的工作，如曬鹽、制糖、制茶、扎花和燒取暖鍋爐等，除少數(shù)長年需用的管理人員和生產骨干以外，也應當使用臨時職工。對于臨時職工，應當是有生產任務時招用來廠（場）生產，無生產任務時辭退離廠（場），都不得轉為長期職工。由此基本可以得出一個結論：臨時工是一個與長期工（即所謂的式工）相對應的概念，大致形成于計劃經濟時代（更早時期）。

2、臨時工簽訂勞動合同

根據(jù)一九八六年七月十二日國務院發(fā)布的《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》第二條規(guī)定，企業(yè)在國家勞動工資計劃指標內招用常年性工作崗位上的工人，除國家另有特別規(guī)定者外，統(tǒng)一實行勞動合同制。用工形式，由企業(yè)根據(jù)生產、工作的特點和需要確定，可以招用五年以上的長期工、一年至五年的短期工和定期輪換工。不論采取哪一種用工形式，都應當按照本規(guī)定簽訂勞動合同。企業(yè)招用一年以內的臨時工、季節(jié)工，也應當簽訂勞動合同。第三條規(guī)定，勞動合同制工人與所在企業(yè)原固定工人享有同等的勞動、工作、學習、參加企業(yè)的民主管理、獲得政治榮譽和物質鼓勵等權利。由此可以得出兩個結論：1）招用臨時工，也應當簽訂勞動合同。2）臨時工是當時與固定工人并行的勞動合同制工人中的一種。

3、法律上取消臨時工

根據(jù)勞動部辦公廳對《關于臨時工的問題的請示》的復函（1996年11月7日）規(guī)定，《勞動法》施行（1995年1月1日起）后，所有用人單位與職工全面實行勞動合同制度，各類職工在用人單位享有的權利是平等的。因此，過去意義上相對于式工而言的臨時工名稱已經不復存在。用人單位如在臨時性崗位上用工，應當與勞動者簽訂勞動合同并依法為其建立各種社會保險，使其享有有關的福利待遇，但在勞動合同期限上可以有所區(qū)別。由此可知：1）法律上臨時工名稱已經不復存在；2）臨時性崗位用工只是在勞動合同期限上有所區(qū)別而已。

三、財稅法規(guī)定有誤嗎？

2006年實施的《企業(yè)會計準則》和“國家稅務總局公告2012年第15號”都有關于臨時工的提法，和《勞動法》的精神有悖嗎？我的看法是：尊重社會實踐的基礎上，前者延續(xù)1992年版《企業(yè)會計準則》的部分說法，而后者借鑒了《企業(yè)會計準則》的說法。須知：在臨時工稱謂上，《勞動法》及相關法規(guī)并不禁止使用，勞動部辦公廳提出“過去意義上相對于式工而言的臨時工名稱已經不復存在”是為了更好地體現(xiàn)市場經濟時代下勞動者一律平等的法治精神。法律意義上的臨時工已經不復存在，但實務中大家還是會沿用這些“過去意義上”的概念的。所以，《企業(yè)會計準則第9號——職工薪酬》應用指南及國家稅務總局公告2012年第15號和相關財稅文件中才有關于臨時工的相關規(guī)定?？偨Y一句話：因為法無禁止，所以財稅法文件中才有關于臨時工的相關規(guī)定。

四、臨時工成立勞務關系嗎？

鑒于實務中，因為臨時工已無法律定義，臨時工這一概念逐漸被人用爛了（好事與臨時工無關，壞事基本都是臨時工干的，具體案例自己腦補吧）。如果還沿用此前的臨時工概念，結合現(xiàn)行有效的勞動法和勞動合同法相關規(guī)定，借用《國營企業(yè)實行勞動合同制暫行規(guī)定》，招用臨時工也需要簽訂勞動合同。既然是簽訂勞動合同，就會成立勞動關系，不會成立勞務關系。成立勞動關系，當然就取得工資薪金所得了，進一步印證了國家稅務總局公告2012年第15號規(guī)定的準確性。至于臨時工是否需要繳納社保的問題，既然成立勞動關系，依照《社會保險法》相關規(guī)定，繳納社會保險就順理成章了。在此，不再解釋了！

五、總結

1、臨時工這個概念，在法律上，已經退出歷史舞臺，不復存在。

2、如一定要這個概念，招用臨時工時，記得和他簽訂勞動合同，為其繳納社保。