30人（含）以下的企業(yè)暫免征收殘保金的“企業(yè)”口徑（計(jì)算減免費(fèi)額）

一是實(shí)行分檔征收。將殘保金由單一標(biāo)準(zhǔn)征收調(diào)整為分檔征收，用人單位安排殘疾人就業(yè)比例1%（含）以上但低于本省（區(qū)、市）規(guī)定比例的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額50%征收；1%以下的，三年內(nèi)按應(yīng)繳費(fèi)額90%征收。

【小陳稅務(wù)補(bǔ)充1】在2020年1月1日至2022年12月31日期間，對(duì)于實(shí)際安排殘疾人就業(yè)比例達(dá)到1%（含）以上的，按“本期應(yīng)納費(fèi)額”的50%計(jì)算減免費(fèi)額；對(duì)于實(shí)際安排殘疾人就業(yè)比例低于1%的，按“本期應(yīng)納費(fèi)額”的10%計(jì)算減免費(fèi)額。

二是暫免征收小微企業(yè)殘保金。對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，暫免征收殘保金。

【小陳稅務(wù)補(bǔ)充1】按財(cái)政部公告2019年第98號(hào)和國(guó)務(wù)院的新聞稿，小微企業(yè)：是指對(duì)在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)，沒(méi)有其他要求。

另《國(guó)家稅務(wù)總局關(guān)于修訂<殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表>的公告》（稅務(wù)總局公告2019年第49號(hào)）的附件《殘疾人就業(yè)保障金繳費(fèi)申報(bào)表》關(guān)于減免政策，沒(méi)有要求填寫(xiě)其他數(shù)據(jù)判斷是否屬于“小微企業(yè)”，即在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)就可以暫免征收殘保金。

【小陳稅務(wù)補(bǔ)充2】“小微企業(yè)”是一個(gè)習(xí)慣性叫法，并沒(méi)有嚴(yán)格意義上的界定，具體分類：

1.企業(yè)所得稅“小型微利企業(yè)”

“小型微利企業(yè)”的出處是企業(yè)所得稅法及其實(shí)施條例，指的是符合稅法規(guī)定條件的特定企業(yè)，其特點(diǎn)不只體現(xiàn)在“小型”上，還要求“微利”，主要用于企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策方面。

小型微利企業(yè)是指從事國(guó)家非限制和禁止行業(yè)，且同時(shí)符合年度應(yīng)納稅所得額不超過(guò)300萬(wàn)元、從業(yè)人數(shù)不超過(guò)300人、資產(chǎn)總額不超過(guò)5000萬(wàn)元等三個(gè)條件的企業(yè)。

2.增值稅的“小微企業(yè)”

首先是小規(guī)模納稅人，其次滿足銷(xiāo)售額的要求，按月納稅期的，月銷(xiāo)售額未超過(guò)10萬(wàn)元；以1個(gè)季度為1個(gè)納稅期的，季度銷(xiāo)售額未超過(guò)30萬(wàn)元的，免征增值稅。

3.殘保金的“小微企業(yè)””

在職職工總數(shù)30人（含）以下的企業(yè)

4.一般口徑的小微企業(yè)

目前所說(shuō)的“小微企業(yè)”是和“大中企業(yè)”相對(duì)來(lái)講的。如果要找一個(gè)比較接近的解釋，那就是工信部、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局、發(fā)展改革委和財(cái)政部于2011年6月發(fā)布的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)》，根據(jù)企業(yè)從業(yè)人員、營(yíng)業(yè)收入、資產(chǎn)總額等指標(biāo)，將16個(gè)行業(yè)的中小企業(yè)劃分為中型、小型、微型三種類型，小微企業(yè)可以理解為其中的小型企業(yè)和微型企業(yè)。

三是明確社會(huì)平均工資口徑。殘保金征收標(biāo)準(zhǔn)上限仍按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資的2倍執(zhí)行，社會(huì)平均工資的口徑為城鎮(zhèn)私營(yíng)單位和非私營(yíng)單位就業(yè)人員加權(quán)平均工資。

【小陳稅務(wù)補(bǔ)充】上年在職職工年平均工資不超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按用人單位在職職工平均工資計(jì)算；超過(guò)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍的，按當(dāng)?shù)厣鐣?huì)平均工資2倍計(jì)算。

四是合理認(rèn)定按比例安排就業(yè)形式。用工單位依法以勞務(wù)派遣方式接受殘疾人在本單位就業(yè)的，殘聯(lián)在審核殘疾人就業(yè)人數(shù)時(shí)相應(yīng)計(jì)入并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)監(jiān)控。

需要說(shuō)明的是，實(shí)行分檔征收體現(xiàn)了激勵(lì)約束并重的原則，有利于激發(fā)用人單位積極性，引導(dǎo)其將安排殘疾人就業(yè)比例提高至1%以上；允許用人單位以更加靈活的方式履行按比例安排殘疾人就業(yè)義務(wù)，更加符合用人單位實(shí)際用工需求，也有利于進(jìn)一步促進(jìn)殘疾人就業(yè)。

【小陳稅務(wù)補(bǔ)充】殘疾人就業(yè)保障金其他口徑參考政策

1.《殘疾人就業(yè)條例》

2.《殘疾人就業(yè)保障金征收使用管理辦法》（財(cái)稅〔2015〕72號(hào)）

3.《財(cái)政部關(guān)于取消調(diào)整部分政府性基金有關(guān)政策的通知》（財(cái)稅〔2017〕18號(hào)）

4.《財(cái)政部關(guān)于降低部分政府性基金征收標(biāo)準(zhǔn)的通知》（財(cái)稅〔2018〕39號(hào)）