建筑企業(yè)應(yīng)如何準(zhǔn)備證明資料(簡(jiǎn)易計(jì)稅取消備案)

老項(xiàng)目證明資料的準(zhǔn)備

根據(jù)《營(yíng)業(yè)稅改征增值稅試點(diǎn)有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》(財(cái)稅〔2016〕36號(hào)印發(fā),以下簡(jiǎn)稱《有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》)以及《納稅人跨縣(市、區(qū))提供建筑服務(wù)增值稅征收管理暫行辦法》(國(guó)家稅務(wù)總局公告2016年第17號(hào)印發(fā))的相關(guān)規(guī)定,建筑工程老項(xiàng)目,是指:

(1)《建筑工程施工許可證》注明的合同開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目;

(2)《建筑工程施工許可證》未注明合同開工日期,但建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。

(3)未取得《建筑工程施工許可證》的,建筑工程承包合同注明的開工日期在2016年4月30日前的建筑工程項(xiàng)目。

因此,可將老項(xiàng)目的證明資料總結(jié)為:有施工許可證,且施工許可證上注明合同開工日期的,以施工許可證作為證明資料;無施工許可證,或者有施工許可證但施工許可證上沒有注明開工日期的,以注明開工日期的建筑工程承包合同為證明資料。

甲供項(xiàng)目證明資料的準(zhǔn)備

根據(jù)《有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,甲供工程,是指全部或部分設(shè)備、材料、動(dòng)力由工程發(fā)包方自行采購的建筑工程。31號(hào)公告指出,為甲供工程提供的建筑服務(wù),留存建筑工程承包合同。不言而喻,建筑工程承包合同應(yīng)體現(xiàn)相應(yīng)的甲供條款,否則不會(huì)被稅務(wù)機(jī)關(guān)認(rèn)可。

從實(shí)務(wù)工作中看,大中型建筑企業(yè)的建筑工程承包合同多使用住建部和國(guó)家工商總局發(fā)布的《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》(gf—2017—0201),該文本通用條款第8.1條規(guī)定,“發(fā)包人自行供應(yīng)材料、工程設(shè)備的,應(yīng)在簽訂合同時(shí)在專用合同條款的附件《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》中明確材料、工程設(shè)備的品種、規(guī)格、型號(hào)、數(shù)量、單價(jià)、質(zhì)量等級(jí)和送達(dá)地點(diǎn)?!惫P者認(rèn)為,甲供工程的證明資料可以此為藍(lán)本,使用示范文本簽訂的建筑工程承包合同,《發(fā)包人供應(yīng)材料設(shè)備一覽表》中必須列示相應(yīng)內(nèi)容。對(duì)于未使用示范文本的建筑工程承包合同,可在合同中單列該表,或者在甲供條款中體現(xiàn)材料、設(shè)備和動(dòng)力的品種、規(guī)格、數(shù)量、單價(jià)等內(nèi)容。

此外,筆者認(rèn)為,對(duì)于甲供對(duì)象的范圍應(yīng)予以適當(dāng)限制,不宜將施工現(xiàn)場(chǎng)所需的所有材料、設(shè)備和動(dòng)力都納入甲供的對(duì)象范圍,比如,發(fā)包方提供施工圖紙顯然不屬于甲供工程。從政策本意看,甲供對(duì)象應(yīng)以勞動(dòng)對(duì)象和勞動(dòng)手段為限,前者是指構(gòu)成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現(xiàn)工程基本功能所必需的設(shè)備、材料等;后者是指為完成工程建設(shè)所需的設(shè)備、動(dòng)力等。

清包工項(xiàng)目證明資料的準(zhǔn)備

根據(jù)《有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定》第一條第(七)項(xiàng)的規(guī)定,以清包工方式提供建筑服務(wù),是指施工方不采購建筑工程所需的材料或只采購輔助材料,并收取人工費(fèi)、管理費(fèi)或者其他費(fèi)用的建筑服務(wù)。31號(hào)公告指出,以清包工方式提供的建筑服務(wù),留存建筑工程承包合同。

以清包工方式提供建筑服務(wù),與建筑施工領(lǐng)域中的勞務(wù)分包基本上是一個(gè)概念。根據(jù)《房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工分包管理辦法》(建設(shè)部令124號(hào)發(fā)布,住建部令第19號(hào)、第47號(hào)修改)第五條的規(guī)定,勞務(wù)作業(yè)分包,是指施工總承包企業(yè)或者專業(yè)承包企業(yè)將其承包工程中的勞務(wù)作業(yè)發(fā)包給勞務(wù)分包企業(yè)完成的活動(dòng)。

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