稅惠春風細雨中 是踔厲奮進時(稅惠春風細雨中)
今年，黨中央、國務院決定實施新的組合式稅費支持政策，作為應對經(jīng)濟下行壓力、穩(wěn)住宏觀經(jīng)濟大盤的關(guān)鍵性舉措。其中，大規(guī)模增值稅留抵退稅政策是“重頭戲”。
稅務部門聞令而動，以“起步就是沖刺，開局就是決戰(zhàn)”的精神，與時間競速，全力以赴確保政策如期落地。
講政治——
把落實好新的組合式稅費支持政策作為一項政治任務來抓
“稅務部門作為落實新的組合式稅費支持政策的主責單位，責任重大、使命光榮，要堅決扛起抓牢貫徹落實的政治責任。”國家稅務總局黨委書記、局長王軍強調(diào)。
3月11日，全國兩會閉幕當天，國家稅務總局迅速召開黨委（擴大）會議，傳達學習貫徹習近平總書記重要講話精神和全國兩會精神，要求各級稅務機關(guān)認真貫徹《政府工作報告》精神，秉決戰(zhàn)之心、聚盡銳之力、以必勝之勇，頑強奮斗、攻堅克難，全力打好打贏落實新的組合式稅費支持政策的主動仗攻堅戰(zhàn)。
稅務總局第一時間對落實落細新的組合式稅費支持政策作出部署，成立由黨委書記、局長王軍任組長的退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導小組，加強統(tǒng)籌指導。退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導小組辦公室制定時間表、路線圖、任務書，掛圖作戰(zhàn)、對標推進、逐項落實。
各省、市、縣級稅務局按照稅務總局統(tǒng)一部署，成立落實退稅減稅政策工作專班，“一把手”親自抓，精兵強將奮力干，明確了“責任書”，制定了“施工圖”，鋪設了“快享路”，倒排工期、全力推進。
3月30日，在大規(guī)模增值稅留抵退稅政策和小規(guī)模納稅人階段性免征增值稅政策式落地實施前夕，稅務總局黨委書記、局長王軍到總局退稅減稅政策落實工作領(lǐng)導小組辦公室調(diào)研督導，要求廣大稅務干部做足充分的思想準備和行動準備，發(fā)揮能征善戰(zhàn)、敢打硬仗的優(yōu)良傳統(tǒng)，逢山開路、遇水架橋，在提高認識、增強信心、充實力量、抓好落地上下大功夫、狠功夫、硬功夫，全力打贏打好這場硬仗大仗，決不辜負黨中央、國務院的信任和廣大納稅人、繳費人的期待。
拼速度——
緊鑼密鼓，確保留抵退稅政策4月1日如期順利落地
新的組合式稅費支持政策，特別是留抵退稅政策，規(guī)模體量大、覆蓋主體多、工作鏈條長、涉及部門廣。為確保4月1日政策如期落地，稅務部門的備戰(zhàn)工作就是在與時間“競速”。
“工作排得非常緊，需要爭分奪秒，花更大的力氣來落實?！倍悇湛偩贮h委委員、副局長王道樹日前在增值稅留抵退稅國務院政策例行吹風會上表示。
爭分奪秒，體現(xiàn)在政策發(fā)布上。
打開國家稅務總局網(wǎng)站，細心的讀者會發(fā)現(xiàn)，“最新文件”欄目，近期更新尤為頻繁。
3月21日，國務院常務會議確定實施大規(guī)模增值稅留抵退稅的政策安排。次日，稅務總局即聯(lián)合財政部印發(fā)公告，并同步制發(fā)配套征管文件。
國務院批準對小規(guī)模納稅人免征增值稅的實施方案后，3月24日，《財政部?稅務總局關(guān)于對增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅的公告》（2022年第15號）印發(fā)。同日，稅務總局配套印發(fā)《國家稅務總局關(guān)于小規(guī)模納稅人免征增值稅等征收管理事項的公告》（2022年第6號），明確具體征管措施，及時回應納稅人關(guān)切。
……
據(jù)統(tǒng)計，截至4月1日，經(jīng)報國務院批準，財政部、稅務總局聯(lián)合發(fā)布了延續(xù)制造業(yè)中小微企業(yè)緩繳部分稅費，中小微企業(yè)設備器具稅前扣除，地方“六稅兩費”減免擴圍到小型微利企業(yè)和個體工商戶，對小微企業(yè)年應納稅所得額100萬元～300萬元部分再減半征收企業(yè)所得稅等文件。
爭分奪秒，體現(xiàn)在宣傳輔導上。
以大規(guī)模增值稅留抵退稅政策的第一輪全覆蓋宣傳為例，自3月21日相關(guān)政策安排確定到4月1日前完成，10天里，稅務總局對各級稅務機關(guān)的干部舉行了“一竿子到底”的視頻培訓，各級稅務機關(guān)以視頻培訓會、干部座談會等形式，聚焦退稅新政變化、辦稅流程等內(nèi)容開展輔導，確保一線稅務干部先學先懂先會，做到宣傳內(nèi)容“不走樣”。
同時，各級稅務機關(guān)采取短視頻、云直播、微課堂，以及“12366”納稅服務熱線等多種形式，按下立體宣傳“小喇叭”，確保宣傳對象“廣覆蓋”。
爭分奪秒，也體現(xiàn)在信息系統(tǒng)調(diào)整上。
為適應新的組合式稅費支持政策落地實施對電子稅務局等信息系統(tǒng)提出的新要求，稅務部門以最快速度升級信息系統(tǒng)調(diào)整有關(guān)設置，進一步便利廣大納稅人繳費人享受稅費支持政策。
以落實小規(guī)模納稅人免征增值稅政策為例，稅務部門在前期小規(guī)模納稅人增值稅優(yōu)惠政策自行申報、自行減免、無需任何審批流程的基礎上，對開票、申報系統(tǒng)進行了優(yōu)化升級，增加納稅人享受免稅政策的提示功能，對小規(guī)模納稅人未開具免稅發(fā)票等場景，由系統(tǒng)自動提示、溫馨提醒，幫助納稅人便捷享受政策，最大限度避免錯填、漏享。
求聯(lián)動——
用系統(tǒng)思維協(xié)調(diào)推進各項工作
與以往相比，今年新的組合式稅費支持政策，落實起來更加復雜和艱巨，更需攻堅克難、務求全勝。
緊鑼密鼓之中，工作千頭萬緒，如何有力有序有效開展？
稅務部門積極向各級黨委政府匯報，在財政、人行等部門大力支持下，用實際行動，書寫生動答案：以系統(tǒng)思維應對復雜局面，既加強頂層設計、整體謀劃，又注重全面考量、協(xié)調(diào)推進。
——在體制機制上抓統(tǒng)籌。
稅務部門繼續(xù)用好過去幾年在抓好減稅降費政策落實中形成的“短平快優(yōu)九個一”工作法，充分發(fā)揮工作專班作用，專責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各項稅收優(yōu)惠政策落實，對下直接指導督促，細化工作部署要求，同時加強向地方黨委政府的匯報，密切與相關(guān)部門的協(xié)作推進。
——在優(yōu)化服務上增便利。
今年稅務部門連續(xù)第九年開展“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動”，在1月中旬和3月上旬分兩批推出105條便民辦稅繳費措施基礎上，4月稅收宣傳月活動伊始再推出16條便民辦稅繳費新措施，并升級形成了2022年“我為納稅人繳費人辦實事暨便民辦稅春風行動2.0版”。
針對大規(guī)模留抵退稅等新的組合式稅費支持政策，稅務總局專門制定了納稅服務工作方案，在常規(guī)稅費服務基礎上，再推出12項重點服務措施，促進政策落實速度更快、體驗更好。各級稅務部門進一步優(yōu)化了留抵退稅辦理流程，引導納稅人以“非接觸式”方式申請辦理留抵退稅。同時完善稅費優(yōu)惠政策快速反應機制，及時收集解決納稅人反映突出的問題。
4月1日，以“稅收優(yōu)惠促發(fā)展、惠企利民向未來”為主題的第31個全國稅收宣傳月式啟動，重點宣傳解讀新的組合式稅費支持政策，幫助廣大納稅人繳費人應知盡知、應享盡享政策紅利。
——在加強分析上求實效。
新的組合式稅費支持政策，帶來的是眼前的經(jīng)濟紅利，更是長遠的發(fā)展紅利。
為了把這本退稅減稅賬算細，稅務部門不斷在新政策落實的統(tǒng)計核算、賬單推送和效應分析上“加力”。算準“政策落實賬”，建立清清爽爽的退稅減稅統(tǒng)計核算體系；算好“發(fā)展效應賬”，及時展現(xiàn)退稅減稅政策效應和落實成效；算清“稅費紅利賬”，擴大退稅減稅紅利賬單試點范圍，并精準推送給納稅人，進一步增強納稅人的獲得感。
——在壓實責任上抓督導。
稅務部門將新的組合式稅費支持政策落實作為績效考評、巡視巡察、執(zhí)法督察、工作督辦的重點內(nèi)容，嚴格考評督導，壓實各層級、各部門的工作職責，確保工作序時推進，發(fā)現(xiàn)問題及時整改。
同時，稅務總局要求，嚴守依法組織稅費收入的原則，堅守“不收過頭稅費”的底線，確保各項優(yōu)惠政策落實到位。