中國的遺產(chǎn)稅什么時候開始征收(中國什么時候開始征收遺產(chǎn)稅)

一、中國什么時候開始征收遺產(chǎn)稅

2013年9月23日,國務(wù)院參事、中央財經(jīng)大學(xué)稅務(wù)學(xué)院副院長劉xx一在一次講座上透露,征收遺產(chǎn)稅被寫入十八屆三中全會文件草稿。這是業(yè)內(nèi)專家首次透露遺產(chǎn)稅進(jìn)程。征收遺產(chǎn)稅恐怕是大勢所趨,從各國征收情況、二次分配、鼓勵創(chuàng)業(yè)等均需要推出遺產(chǎn)稅,推進(jìn)遺產(chǎn)稅一直在議程之中,2013年2月5日,中國中央國務(wù)院同意并轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于深化收入分配制度改革的若干意見》中,第四部分第15條,明確表明:研究在適當(dāng)時期開征遺產(chǎn)稅問題。政府從未說過不征收,只是要在恰當(dāng)時機(jī)推出。所謂恰當(dāng),前提是要厘清以下幾個疑團(tuán)。任何重要的稅收都會引發(fā)對公共財政的質(zhì)疑,征收遺產(chǎn)稅的前提是建立詳盡、透明、便于監(jiān)督的公共財政體系。我國目前有相當(dāng)大部分屬于家族養(yǎng)老模式,征收遺產(chǎn)稅將引發(fā)養(yǎng)老擔(dān)憂,政府在征收遺產(chǎn)稅的同時,應(yīng)公布未來切實(shí)可行的養(yǎng)老改革方案,以杜絕民眾的后顧之憂。遺產(chǎn)稅是國稅還是地稅?如果按照國際慣例,當(dāng)為國稅,地方財政捉襟見肘,依賴房地產(chǎn),如果在稅收改革中地方?jīng)]有長期的可以依靠的稅種,征收遺產(chǎn)稅趕跑富裕群體,會倒逼地方政府成為大地主和山大王。遺產(chǎn)稅的起征點(diǎn)是多少?按照2004年9月公布的《遺產(chǎn)稅條例草案》第七條,遺產(chǎn)稅的免征額為20萬元。目前居民最大宗的投資品是房地產(chǎn),市價低于20萬的房產(chǎn)如鳳毛麟角,也就是說,幾乎所有的家庭都與遺產(chǎn)稅相關(guān)。今年3月2日,北京師范大學(xué)收入分配研究院發(fā)布《遺產(chǎn)稅制度及其對我國收入分配改革的啟示》中期成果報告,認(rèn)為開征遺產(chǎn)稅的時機(jī)已經(jīng)成熟,建議在十二五期間征收,也就是最遲在2015年征收,起征點(diǎn)定為500萬元。如果以平均工資每年速度作為貨幣實(shí)際貶值速度,2013年的500萬元在2015年實(shí)際為551萬元左右。起征點(diǎn)是否需要與貨幣貶值速度掛鉤,以實(shí)現(xiàn)真的公平?美國的遺產(chǎn)稅起征點(diǎn)在不斷提升,從十年前的60幾萬美元到現(xiàn)在的500萬美元。征收遺產(chǎn)稅風(fēng)聲乍起,規(guī)避現(xiàn)象已經(jīng)發(fā)生,在信用不彰的社會中,如何堵住征收時的漏洞,以免老實(shí)人吃虧?對于富裕人群而言,規(guī)避遺產(chǎn)稅非常容易。富豪用開辦企業(yè)的方式向海外轉(zhuǎn)移資產(chǎn),不僅不會受到懲罰,還會得到鼓勵。我國富豪無論是實(shí)體、金融還是娛樂行業(yè),有多少還保留本國國籍,是一個大大的問號。我國香港地區(qū)開征遺產(chǎn)稅導(dǎo)致移民潮,不得不在2006年取消遺產(chǎn)稅,但香港富豪通過信托基金、通過全球投資等渠道避稅,恐怕也將重現(xiàn)內(nèi)地。與香港不同的是,內(nèi)地移民潮方興未艾,遺產(chǎn)稅不過增添了一枚小小的砝碼而已。購買高額保單也是規(guī)避遺產(chǎn)稅的有效途徑。我國關(guān)于保險避稅的相關(guān)法律只有《個人所得稅法》第四條第五款,保險賠款免納個人所得稅,保險賠款并不特指人壽保險,而是全部的保險賠款。去年十二月,曾有傳聞深圳的收入分配改革方案包括開征遺產(chǎn)稅,當(dāng)時央視《經(jīng)濟(jì)信息聯(lián)播》采訪了深圳多家保險公司,咨詢“保險避稅”的企業(yè)主明顯增多,一些具備這種可能性的保險業(yè)務(wù)也開始火爆起來。一位保險公司工作人員說,現(xiàn)在來規(guī)避遺產(chǎn)稅買這種險的人太多了,12月14號那一天就20個小時賣了2.5個億的那個(保險),業(yè)內(nèi)估計,比平時有三分之一以上業(yè)務(wù)的提升。開征遺產(chǎn)稅能征到多少遺產(chǎn)稅暫且不論,將帶火保險業(yè)務(wù)是不爭的事實(shí)。其他國際通用的避稅方式,包括家族信托基金,以及設(shè)立慈善基金。人圈中富裕家族基金不在少數(shù),一些投資機(jī)構(gòu)專門服務(wù)于這些家族。國際上最負(fù)盛名的是羅斯柴爾德家族,兩百年來財產(chǎn)不散,家族基金會以及出色的投資能力功不可沒。設(shè)立慈善基金是轉(zhuǎn)移財富的好辦法,富人慈善當(dāng)然是好事,比爾蓋茨與巴菲特均大筆投入慈善事業(yè),我國如牛根生等也大筆捐贈。不過,考慮到慈善亂相,捐贈避稅在后臺拿回,對這些人又該怎么辦?本國文化講究養(yǎng)兒防老、財產(chǎn)傳兒,遺產(chǎn)稅的潛臺詞是公民社會化,讓政府與市場解決養(yǎng)老問題,建立相對公平的社會,以防貧困代際傳遞。

征收遺產(chǎn)稅

二、中國該不該征收遺產(chǎn)稅?

國家稅務(wù)總局專家已有發(fā)言:該征,且勢在必行。國家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所副所長劉佐等有關(guān)專家認(rèn)為,開征遺產(chǎn)稅首先有利于調(diào)節(jié)社會財富的分配,緩解貧富懸殊的矛盾。國家通過開征遺產(chǎn)稅,可以將有較多財富的人死亡遺留財產(chǎn)中的一部分重新參與社會分配,抑制財富過分的隔代積聚,盡可能減弱以至消除人們對他人遺產(chǎn)的依賴,鼓勵自己勤勞致富,限制不勞而獲。

其次,有利于完善中國稅制和貫徹國際間對等原則,以維護(hù)中國稅收主權(quán)?,F(xiàn)在,世界上已有100多個國家和地區(qū)(包括幾乎所有發(fā)達(dá)國家、部分發(fā)展中國家及臺灣和香港地區(qū))開征遺產(chǎn)稅。

由于中國尚未開征,便出現(xiàn)了如下情況:中國居民在國外繼承或受贈遺產(chǎn)時,均須繳納遺產(chǎn)稅;而別國公民在中國繼承或受贈遺產(chǎn)時,卻無須繳納遺產(chǎn)稅,形成了國際間稅收的不平等。我國如不盡快開征遺產(chǎn)稅,不僅使稅款流失,更會有損于國家稅收主權(quán)。

當(dāng)然,開征遺產(chǎn)稅也可為政府增加一定的財政收入。但國稅局的官員們表示,我國即將開征的遺產(chǎn)稅在相當(dāng)長的一段時間將偏重發(fā)揮其調(diào)節(jié)“貧富懸殊”和“財富過度積聚”的作用,增加“財政收入”的作用將是微乎其微。

三、征收遺產(chǎn)稅的好處

征收遺產(chǎn)稅,可節(jié)約資本,平均社會財富,減少社會浪費(fèi),提倡勞動所得,調(diào)節(jié)社會成員的財富分配,增加政府和社會公益事業(yè)的財力。遺產(chǎn)稅可以有效地抑制后人躺在前人家底上睡大覺,極大地刺激人的創(chuàng)新活力。這與中國古代“封妻蔭子”的思路是好相反的。可以說,征遺產(chǎn)稅和發(fā)達(dá)有點(diǎn)互為因果的意思發(fā)達(dá)富有了,才有遺產(chǎn);不讓“富二代”白得遺產(chǎn),鼓勵創(chuàng)新,才使社會更發(fā)達(dá)更富裕。

在當(dāng)今的中國,這顯得尤其有意義。社會公平是人民群眾的普遍訴求,但這個公平,不是封建時代農(nóng)民起義所倡導(dǎo)的那種“均貧富、等貴賤”的淺表化公平(事實(shí)上也是根本不可能的),而是一種機(jī)會均等、機(jī)遇上的公平,每個人的上升通道應(yīng)該是打開的而不是封死的。不可否認(rèn),當(dāng)今社會階層有固化的趨勢,“貧二代”想通過個人奮斗實(shí)現(xiàn)社會地位的上升,難度在加大,這是非常不利于經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展的。而無代價的遺產(chǎn)繼承,是造成社會階層固化的重要原因之一。事實(shí)上,這不僅對窮人家的孩子有好處,甚至對富人家的孩子更有好處為什么比爾·蓋茨夫婦要“裸捐”、一分錢也不給孩子們留下?他們說得很明確:那樣對孩子一點(diǎn)好處也沒有!

另外,房價問題也是當(dāng)今中國的痛。富人的遺產(chǎn),有很大一部分是房產(chǎn)形式的不動產(chǎn),征收遺產(chǎn)稅可以有效降低富人囤房的熱情,有利于抑制房地產(chǎn)泡沫,對整個中國經(jīng)濟(jì)的良性發(fā)展和住房需求者都有好處。

當(dāng)然,房子遺產(chǎn)稅的繳納并非只是國家“收錢”的一個方式,同時,房子遺產(chǎn)稅的存在對于咱們的社會和經(jīng)濟(jì)也有一定的好處,至于房子遺產(chǎn)稅是多少,咱們上述已經(jīng)介紹了相關(guān)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),大家只要對號入座就可以計算出來了。更多相關(guān)知識您可以咨詢宿遷律師!

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