完善現(xiàn)代稅制 促進共同富裕（完善現(xiàn)代稅收）
共同富裕是社會主義的本質(zhì)要求，深刻體現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展思想。不折不扣貫徹落實黨的十九屆五中全會精神，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，加快構(gòu)建新發(fā)展格局，在高質(zhì)量發(fā)展中促進共同富裕，是當(dāng)前和今后一段時間內(nèi)完善現(xiàn)代稅收制度的核心導(dǎo)向之一。要充分運用好稅收手段，積極引導(dǎo)廣大人民群眾朝著共同富裕目標(biāo)發(fā)揮積極性、主動性、創(chuàng)造性，增進全體人民福祉，讓發(fā)展成果惠及全體人民。
完善現(xiàn)代稅收制度，助力構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制
勞動創(chuàng)造世界！從人類社會的發(fā)展歷程來看，任何時代取得的經(jīng)濟社會發(fā)展成就，必須充分發(fā)揮廣大人民群眾的積極性和創(chuàng)造性，不斷解放和發(fā)展生產(chǎn)力，促進共同富裕亦如是。新中國成立后，特別是改革開放后，短短數(shù)十年間，我國取得了巨大的發(fā)展成就，人民福祉水平穩(wěn)步提升，創(chuàng)造了世界發(fā)展史的奇跡。據(jù)國家統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)，2020年，我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到72000元，按年平均匯率折算達(dá)10438美元，穩(wěn)居中等偏上收入國家行列。
在已經(jīng)取得的成績基礎(chǔ)上，不斷發(fā)展、“做大蛋糕”，依賴于全面深化改革。構(gòu)建高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，是全體人民走向共同富裕之路的體制保障。共同富裕之路是高質(zhì)量發(fā)展之路，是充分激發(fā)市場活力之路。要提升包容性發(fā)展能力，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓不同群體各盡其才、各顯其能，充分融入全國統(tǒng)一市場體系，參與市場分工體系，全面提升社會價值創(chuàng)造能力。
因此，完善現(xiàn)代稅收制度應(yīng)以構(gòu)建高效規(guī)范、公平競爭的國內(nèi)統(tǒng)一市場為導(dǎo)向，激勵各級地方政府不斷拓寬廣大人民群眾參與市場競爭、運用市場手段、依靠市場致富的渠道和方式，推動國內(nèi)市場分工趨于細(xì)化、專業(yè)化，降低制度性交易成本，讓各類生產(chǎn)要素在國內(nèi)統(tǒng)一市場內(nèi)自由流動、迸發(fā)活力。當(dāng)前稅制改革要針對要素流動、分工體系不暢的癥結(jié)，確保區(qū)域稅收分配與產(chǎn)業(yè)鏈分工之間相互適應(yīng)、彼此銜接，從根本上消除地方保護主義動機，實現(xiàn)精準(zhǔn)施策、源頭治理。不斷完善以擴大消費和增加就業(yè)為激勵導(dǎo)向的稅制體系，進一步激勵各級政府改善區(qū)域營商環(huán)境、維護統(tǒng)一市場、激發(fā)市場活力。著力優(yōu)化稅制結(jié)構(gòu)，在確保宏觀稅負(fù)總體穩(wěn)定前提下，鞏固前期大規(guī)模減稅降費政策成果，增加直接稅比重，降低間接稅比重，增加間接稅中的最終消費環(huán)節(jié)課稅比重，降低中間產(chǎn)品課稅比重。
完善現(xiàn)代稅收制度，充分發(fā)揮稅收籌集收入功能
稅收制度是人類社會制度的核心組成部分。古往今來，無論制度如何變化，籌集收入始終是稅收的首要和基礎(chǔ)性功能，只有確保這項功能充分實現(xiàn)，才能為其他功能的發(fā)揮提供更好的條件。要看到，在共同富裕目標(biāo)實現(xiàn)過程中，面臨多方面的支出壓力。激發(fā)活力和社會公平之間是相輔相成、相互促進的關(guān)系，做好基本民生`托底`保障，才能讓廣大人民群眾沒有任何后顧之憂地參與市場競爭。而且，對于無勞動能力或者不完全勞動能力的社會弱勢群體，要想方設(shè)法地保障其基本生存和發(fā)展權(quán)利。這些都需要通過完善現(xiàn)代稅收制度來提供支持。在經(jīng)歷前期大規(guī)模減稅降費后，確保宏觀稅負(fù)總體穩(wěn)定，更好地發(fā)揮現(xiàn)代稅收制度在籌集收入方面的作用，為實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)發(fā)揮基礎(chǔ)性、支柱性、保障性作用，顯然是必然選擇。稅收籌集收入功能的發(fā)揮取決于不同時代主體稅源特征。在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)社會，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及其土地、勞動要素是主體稅源。到了工業(yè)社會時期，社會分工和專業(yè)化生產(chǎn)帶來的要素和產(chǎn)品大規(guī)模流轉(zhuǎn)，以及市場主體的所得、財產(chǎn)，成為籌集收入的主體稅源。隨著數(shù)字技術(shù)等領(lǐng)域的快速進步，人類社會處于從工業(yè)社會向數(shù)字社會轉(zhuǎn)型升級的重要節(jié)點，數(shù)據(jù)在成為新的生產(chǎn)要素，成為凝聚人類勞動價值的新領(lǐng)域，在社會價值創(chuàng)造中發(fā)揮著更大的作用，市場資源配置的形態(tài)和空間在發(fā)生變化，從有形物理空間擴展到無形網(wǎng)絡(luò)空間，數(shù)據(jù)分工、流轉(zhuǎn)成為新的要素分工和產(chǎn)品流轉(zhuǎn)形態(tài)。這種情況下，有必要深入思考、辨明稅收制度體系創(chuàng)新的方向和趨勢，數(shù)據(jù)要素流轉(zhuǎn)能否成為新的主體稅源值得期待，稅制改革實踐需大膽創(chuàng)新、擔(dān)當(dāng)作為。
完善現(xiàn)代稅收制度，更好地發(fā)揮稅收調(diào)控功能
實現(xiàn)共同富裕目標(biāo)離不開社會活力的充分發(fā)揮，現(xiàn)代稅收制度的作用是多元而豐富的，如何更好地發(fā)揮稅收在社會經(jīng)濟發(fā)展各領(lǐng)域的調(diào)控功能，確保社會合理、公平、有序地適度流動，從根本上防止社會結(jié)構(gòu)固化，構(gòu)建實現(xiàn)共同富裕的內(nèi)生動力體系，是需要全面、系統(tǒng)思考的重要內(nèi)容。